各乡镇人民政府、县人民政府有关部门：

《卢氏县2018年建档立卡贫困重度残疾人家庭无障碍改造实施方案》已经县人民政府研究同意，现印发给你们，望认真贯彻落实。   

                          2018年7月8日

卢氏县2018年建档立卡贫困重度残疾人

家庭无障碍改造实施方案

为切实改善残疾人生存环境，提高残疾人生活质量，提升残疾人参与社会活动能力,助力贫困残疾人早日脱贫，按照省、市残联关于贫困残疾人家庭无障碍改造工作部署，结合我县实际，制定本实施方案。

一、任务目标

上级分配我县2018年实施残疾人家庭无障碍改造任务为1015户，资金由国家财政和地方配套支付。通过项目实施，帮助贫困残疾人家庭进行“个性化和人性化”无障碍改造，消除日常生活障碍，改善居住环境，提高生活质量，为实现“同步小康”创造物质基础。

二、改造对象

1.户籍在我县行政区域范围内，持有二代中华人民共和国残疾人证的肢体、视力和听力残疾人家庭；

2.本人有改造需求和改造愿望，属建档立卡的贫困重度残疾人家庭；

3.在建档立卡贫困残疾人家庭全部改造之后，视实际需求对相对贫困的残疾人家庭进行改造。

4.2017年以前已经实施无障碍改造的、已实施“六改一増”的、易民搬迁后残疾人已不居住的旧宅不予改造，租住他人的房屋也不进行改造。

三、改造内容

1.肢体残疾人家庭无障碍改造项目：台阶改坡道、户外通道硬化、加装扶手、卫生间洗手池低位改造、厨房灶台低位改造，配置假肢、矫形器、护理床、防褥疮垫、坐便椅、轮椅、手杖、双拐、热水器、沐浴椅等辅助用品和其他必要的生活用品。

2.视力残疾人家庭无障碍改造项目：盲道铺设、语音对讲门铃、开水报警壶、声光盲杖、盲人灶台报警装置、盲人专用电话、语音电磁炉、语音电饭煲、收音机等。

3.听力残疾人家庭无障碍改造项目：助听器、闪光门铃、电话闪光震动警示器等。

四、实施办法

根据5月份各乡镇摸底上报数字统计，全县需要改造的残疾人家庭为1520户，其中建档立卡重度残疾人865户，相对贫困的残疾人655户。这1520户中需要庭院和通道硬化、台阶改坡道、安装扶手、改厨、改厕等小型施工的户数为250户，其余的1270户为辅具需求或生活用品需求。县残联和乡镇将共同入户核实筛选和评估，剔除不符合条件的户数，最终按1015户实际任务数完成。

具体实施：1.需要庭院和通道硬化、台阶改坡道、安装扶手、改厨、改厕等小型施工的，县残联将核实评估出的工程量下达给各乡镇，由乡镇组织施工，完工后由县残联和乡镇共同组织验收，验收合格后县残联将经费拨付至乡镇财政，乡镇按相关程序支付给施工队。

2.生活用品和辅具用品由县残联组织招标统一购买，经乡镇发放至农户手中。

五、实施时间节点

（1）5月30日之前，各乡镇完成摸底统计并报至县残联；

（2）6月1日至7月20日，县残联、各乡镇入户审核评估认定；

（3）8月1日至9月30日，实施改造工程；  

（4）9月30日之前，完成生活用品和辅具招标采购；  

（5）10月20日之前，发放生活用品和辅具，县残联和乡镇逐户对工程进行验收；

（6）10月30日之前，资金拨付到位。

七、有关要求

(一) 高度重视。县残联和各乡镇要高度重视此项工作，按照“逐级管理、分级负责”原则，认真逐条对照本实施方案要求抓好贯彻落实。扶贫办、民政局、住建局、财政局等部门要积极配合，全力支持此项工作，确保如期完成目标任务。

（二）严格经费管理。项目实施过程中，对项目经费要科学安排，专账管理，专款专用，自觉接受审计部门的审计、检查，对弄虚作假、虚报冒领等违纪违法行为，依照有关规定严肃处理。

（三）严格办事程序。严格按照招投标有关规定实施，不得简化程序。严格把关，确保工程质量和用品质量达标，对不符合标准的工程和产品不予付款。