卢氏县人民政府办公室

关于印发2017年劳动力技能培训实施方案的

通    知

各乡镇人民政府，县直各有关单位：

现将《2017年劳动力技能培训实施方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

                            2017年4月11日

 2017年劳动力技能培训实施方案

为贯彻落实《县委办公室 县政府办公室关于印发卢氏县转移就业脱贫实施方案的通知》（卢办〔2016〕52号）精神，切实抓好劳动力就业创业培训工作，结合实际，制定本方案。

一、总体要求

坚持培训与就业相结合、以培训促就业的原则，根据就业市场需求导向，以提升农村劳动力特别是建档立卡贫困家庭劳动力技能为目标，发挥现有县培训机构主渠道作用，大力组织有培训愿望的农村劳动力参加各种技能培训，为加快我县脱贫攻坚步伐提供高素质人力资源支撑。

二、工作目标

根据劳动力调查统计基数（含建档立卡贫困家庭劳动力）和有培训意愿的劳动力人群特点，确保2019年底前建档立卡贫困劳动力每人至少参加一次技能培训，其中，2017年完成各类培训14000人次以上。

三、实施办法

（一）坚持“六路并进”

以全民技能振兴工程为统领，在“六路并进”的基础上，加强县相关职能部门培训职责，形成各司其职、齐抓共管的培训格局。

1.人社部门重点实施城乡劳动力职业培训和创业培训。根据劳动者就业培训意愿，完成城乡劳动力就业技能培训2000人。适应大众创业、万众创新需求，对有创业意愿的各类群体开展创业培训，完成创业培训500人。

2.教育部门要深入推进职教攻坚二期工程建设，突出职业教育专业特色，抓好校企合作、产教融合，培养具有“双证书”在校生500人。同时，县职专要充分发挥城乡劳动者技能培训品牌基地作用，完成培训500人。

3.民政部门要根据退役士兵自身特点和就业需求，有针对性地开展定向式、订单式、定岗式培训，做好有培训意愿的全部培训。同时，围绕养老服务事业发展新需求，培训养老服务人员1500人。

4.农业部门要以种养殖大户、家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体为重点，提高新型职业农民培训的针对性和实效性，全年培训1000人。

5.扶贫部门要落实精准扶贫、精准脱贫战略。重点实施“雨露计划”职业教育助学工程、“雨露计划”短期技能培训工程、贫困村产业发展实用技术培训工程和扶贫创业致富带头人培训工程。全年培训2400人次。

6.残联要结合残疾人就业意愿，根据市场需求，发挥残疾人培训平台作用，大力开展残疾人就业创业培训，完成培训500人。

7.住建部门要重点面向建筑业架子工、钢筋工、焊工等专业组织技能培训，提高建筑工人技术水平和就业能力，完成培训500人。

8.县共青团和妇联要结合工作业务特点和服务对象，开展“青创先锋”“巾帼家政服务”专项培训，培训实用技术和职业技能，增强青年和妇女劳动力自我发展能力。

9.各乡镇和县直驻村第一书记要加强同县直有关职能部门对接，引导、组织农村劳动力参加各种培训班，确保每个贫困户至少有一人参加技能培训。

（二）共享培训资源

将具备培训资质县职业中专、县公共就业和人才交流服务中心、民办培训机构确定为劳动力培训基地。各部门自行确定培训机构，下达目标任务。各培训机构按照培训标准要求，认真组织教学。根据培训需求，侧重培训周期短、易学易会、脱贫增收见效快的“短平快”职业技能。要利用农闲时间，积极开展订单式、田间课堂、授课入户的实用技术培训，使务农和技能培训两不误。鼓励优质培训机构根据贫困家庭劳动力地域分布，就近就地开展培训。在培训对象和培训工种上各有侧重、互为一体，形成以焊工、餐饮服务、家政服务、园艺管理等为主的实用技能培训，促进培训工作全面开展。

（三）抓住重点人群

结合全县劳务品牌创建、产业扶贫发展、乡村旅游等实际需要，着重抓好以下五方面培训：

1.以打造“卢氏家政”劳务输出品牌为依托，坚持“以点带面、点面结合”的培训模式，把真正能外出从事家政服务的农村妇女选拔纳入高级别培训范围，着力办好这部分人群培训，以少数高水平人才外出务工的实效带动大部分人外出就业。

2.以产业扶贫对园艺技术的需求为重点，抓好核桃、连翘等林果产业技术人才培训。

3.以“农家乐”服务乡村旅游为目标，着力抓好从事旅馆、餐饮业等从业人员服务水平，组织开展烹调师、旅游管理等培训。

4.根据机械制造、维修行业对焊工的较大需求,组织抓好电焊工班培训。

5.抓好有创业愿望的返乡农民工等群体创业培训和电子商务培训。

（四）加强培训管理

按照“条件公开、自愿申请、择优认定、社会公示”原则，各单位根据有职业能力培训资格的培训机构的基本条件、认定程序和管理办法，进行严格评审，对符合条件的向社会公示。。严格执行开班申请、过程检查、结业审核三项制度。强化培训实名制管理，确保资金使用效果。

四、保障措施

（一）加强组织领导，强化部门合力。县全民技能振兴工程领导小组要围绕工程升级发展，统筹工作谋划，注重顶层设计，协调解决推进难题。县全民技能振兴工程领导小组办公室要发挥牵头抓总作用，落实会议制度，加强督导调研，抓好工作调度。教育、民政、农业、残联等全民技能振兴工程成员单位要切实履行职责，确保目标任务落实。有关部门要为工程深入实施提供有利条件，进一步强化“政府主导、人社牵头、部门配合、上下联动”的工作机制。

（二）加强督导检查，强化跟踪问效。各有关部门要按照本方案制定年度具体实施方案，进一步细化工作任务，完善推进措施。要持续强化督查机制，把督查工作贯穿全民技能振兴工程建设始终，采取季抽查、半年督导、专项督查等多种形式，推广经验，通报问题，推进全民技能振兴工程深入实施。

（三）加大资金投入，确保培训开展。按照各自培训政策规定，加大各项培训资金的支出力度，提高资金使用效果;严格执行培训补贴政策，落实补贴资金，做到“应训尽训、应补尽补”;指导企业按照有关法律、法规足额提取职工教育经费，增加企业在岗劳动力培训经费投入。

（四）加强舆论宣传，营造良好环境。创新宣传形式，丰富宣传内容，充分发挥报刊、电视等媒介作用，在全县兴起“学技能、促就业”氛围。积极配合参与上级部门开展各种技能大赛、选拔赛等重要节点，大力宣传高技能人才典型事迹，弘扬工匠精神，在全社会营造技能人才成长成才的良好氛围。

  附件：