第37期

                                       卢氏县人民政府办公室

                                           2016年9月29日

    我县迅速学习贯彻市第七次党代会精神  9月28日下午，县委召开第12次常委（扩大）会议，学习贯彻市第七次党代会精神。县委书记、县人大常委会主任王清华，县长张晓燕等在卢的副县级以上领导干部出席会议。就贯彻落实市第七次党代会精神，王清华提出三点要求：

一要学深悟透，精准把握。市第七次党代会市委工作报告涵盖全面、立意高远、分析透彻，目标方向明确，办法措施具体，是站在新的历史起点上推进全市转型提升跨越发展的纲领性文件。要认真学习，领会透、领悟懂、把握准，做到“四种意识”贯穿始终、清醒忧患贯穿始终、五大发展理念贯穿始终、为民情怀贯穿始终、担当精神贯穿始终、问题导向贯穿始终、奋发有为贯穿始终、坚定自信贯穿始终、从严要求贯穿始终、改革创新贯穿始终，真正领会好、把握好市第七次党代会精神。

    二要狠抓落实，奋发有为敢担当。要坚持真抓实干、善抓落实的作风，严谨科学干、把握机遇干、长短结合干、积极主动干、遵章守纪干，把担当尽责作为优良的政德，积极作为，勤勉敬业，以推动发展的新成效树立党委政府的新形象，更好地凝聚谋发展、促转型、惠民生、保稳定的强大正能量。一是围绕目标狠抓落实。要强力推进“九大行动”，切实强化“四项举措”，勇于改革创新，突破瓶颈难题，挂图作战，对表交账。二是紧盯关键狠抓落实。要紧紧抓住产业发展、项目推进、基础设施、公共服务和“三城联创”等工作重点，细化任务，落实措施。三是改革创新狠抓落实。要积极开展效能革命，在精简事项、招商引资、法治政府和诚信社会建设等方面，进一步深化体制改革，优化发展环境，增强执行力，用改革的方法、创新的理念指导工作、推进工作。

三要周密组织，上下联动。尽快掀起学习贯彻落实市第七次党代会精神高潮。各级各部门要不等不靠、加强协作、主动安排，将学习贯彻落实市第七次党代会精神与“两学一做”学习教育、党性大讲堂、党员活动日和县党代会精神落实紧密结合，团结拼搏，开拓前进，推动全县脱贫攻坚工作纵深开展，为实现卢氏转型提升跨越发展提供坚强保障。

朱阳关镇认真贯彻落实市第七次党代会精神  一是聚焦脱贫攻坚，落实“五个一批”。以脱贫攻坚统揽工作全局，坚定探索实践生态游、文化游、乡村游“三游”融合发展区域性旅游扶贫新模式的信心和力量，打好“五个一批”“组合拳”：重点打好易地搬迁主动仗，确保镇区朝阳社区和漂池村两个安置点2017年3月份前102户405人贫困群众实现搬迁，2018年年底前全镇422户1523人贫困群众全部搬迁到位，同时保证109户381人非贫困户同步搬迁；打好产业扶贫持久仗，坚持长短结合、“多管齐下”，在巩固发展传统产业食用菌、中药材、劳务输出等产业基础上，培育规模发展核桃、连翘、猕猴桃等产业，形成以旅游业为引领的种植业、养殖业、服务业等产业格局，带动652户群众（贫困群众398户1100人）从中受益。当前，着重抓好150亩200万袋高效食用菌产业园建设，1375亩连翘和771亩核桃种植和管理，500亩猕猴桃管护和600亩烟叶烘烤销售，以及手工挂面、橡子凉粉等旅游商品的系列开发培育。与此同时，全面落实教育、生态补偿、雨露计划、光伏、金融等扶贫工程，使扶贫各项政策落地生根开花结果。 二是着力项目建设，争创特色小镇。牢牢把握“十三五”规划和脱贫攻坚机遇，开展“争当‘三城联创’先锋、争创全国特色小镇”“双争”行动，依托“朱阳雄关．民国小镇”区域规划，加大招商引资和政策性项目资金的争取，加快“衙役沟生态旅游区、涧北沟避暑康养区、漂池至壮志沟乡村体验区和以朱阳关、河南、槐树、王店、杜店等行政村为主的民国小镇核心基地”建设，通过“双争”行动和项目建设助推脱贫攻坚。当前，重点加快大鲵湾景区建设，确保一期工程明年“五一”前试营业；加快杜店明清古村落项目推进，确保10月底前一期工程完工、10月份二期工程开工、明年3月份前三期工程开工；加快毛公亭广场、岭东环境整治建设，确保年底前完工；加快河南、涧北沟整村推进项目，确保年底前完工；启动红色纪念馆、老街房屋改造、民国戏楼、灌河水上乐园等项目建设；围绕贫困村和贫困人口退出机制，抓好行业扶贫涉及的交通、水利、文化、教育、卫生、电力、通信、民政、劳动力转移就业等项目的实施。 三是突出队伍建设，落实主干责任。结合“两学一做”学习教育，宣讲好党代会精神，以此指导实践；深化“百村示范千村提升”工程，锤炼党性、改变惯性、治理惰性，抓班子带队伍，抓队伍强基础，强基础抓落实，对照目标三天一碰头，一月一排队，年底逐村逐部门逐人交账，确保年底前各项经济社会责任目标的圆满实现，确保脱贫攻坚战首战告捷。

沙河乡：精神脱贫引领脱贫攻坚  该乡高度重视弘扬社会主义核心价植观及精神文明建设工作，努力构建向上向善好风尚的人文好生态，以精神脱贫为引领，以凡人善举影响身边人，以表彰行动激励全乡干部群众，奋力推进脱贫攻坚工作。9月26日，对9月份推选出的杨家村刘永成“乐于助人”好人、颜东村吕士芳“敬业奉献”好人进行了慰问表彰。此次表彰的2名“沙河好人”为沙河乡第二批“沙河好人”，截至目前，沙河好人榜已增至4人。“沙河好人”不仅是对其个人的一种褒奖，更是对社会主义核心价值观的弘扬，与县委县政府提出的“三城联创”全国文明县城创建相契合。今后，该乡还将不断挖掘脱贫攻坚先进典型，弘扬正能量，强化落实市县党代会精神，创新工作措施，推进各项工作上台阶上水平。       

文广新局：卢氏县首期木板年画培训班正式开班  9月20日，我县首期卢氏木板年画培训班在县文化馆举行，来自全县各乡镇的30余名学员参加了此次培训。卢氏木板年画传承已久、独具特色，已有500余年的历史。今年以来，为进一步推动卢氏木板年画艺术传承与发展，解决木板年画发展中呈现的画作不多、精品减少、创作人才青黄不接等问题，县文广新局及县文化馆组织实施了卢氏木板年画培训计划。此次培训，邀请了卢氏木板年画省级非物质文化遗产项目代表性传承人、著名木刻专家张德琰从卢氏木板年画的发展史、艺术特色、创作手法、绘画技法等方面进行系统培训。通过举办培训班，目的在于鼓励木板年画创作，提倡创新理念、创新意识，力求出人才、出精品，努力建设一支热爱画作、能创作、能出好作品的木板年画队伍，为传承我县传统艺术，打造特色文化品牌，提供坚实的人才支撑。

    潘河乡：“四措并举”确保环境卫生整治出实效  一是开展检查考评活动，抽调包村领导、包村干部、村支部书记等组成3个考评组，深入村组及乡域内交通主次干道检查，重点考核“门前四包”落实情况、日常环境卫生管理情况及长效管理机制，考评人员严格按照考评标准对各村当月环境卫生整治情况进行现场打分，对发现的问题及时交由相关村组承办，努力做到及时发现、反馈、跟踪、督办、整改；二是针对卫生死角及群众投诉难点热点等影响环境卫生水平提升的老大难问题，及时给予协调指导，落实相关村组限期整改；三是利用每月“党员活动日”，组织一次环境卫生集中整治活动，发动保洁员、村组干部、党员、群众开展卫生大扫除，清扫房前屋后的卫生死角；四是进一步完善卫生保洁制度和保洁队伍，增设垃圾收集设施，实行滚动式保洁作业，生活垃圾每日收运1次，确保村容整洁美观。

    东明镇：跃升思想认识新高度 开创环境整治新局面  一是领导重视，组织到位。召开动员大会，成立环境整治领导小组，出台《农村环境综合整治实施方案及考核办法》。二是明确分工，强化责任。根据各村所处不同地理位置和经济基础，分层次推进各村环境建设，按照“优秀”、“良好”、“差”三个档次分档划类，明确整治目标，注重工作实效，并科学制定切实可行的环境整治计划。实行村民门前“四包”的网格化管理及保洁员管理制度，切实从根源上寻求突破。三是建立长效机制，加强督查。各村制定行之有效的管理机制，通过制定村规民约和安排卫生监督员等，进一步巩固整治成果，把整治工作作为为农民办实事、办好事的长期工作来抓实、抓好、抓细。及时跟踪，广泛宣传好典型，以奖代补，在全镇营造全民参与的浓厚氛围。

县环保局开展违法违规建设项目清理整改工作  一是严格按照省、市环保违法违规项目整改工作要求和时间节点，全力推进环保违法违规建设项目清理整改工作；二是针对违规项目的违规性质，采取“四个一家”，即整改完成一家、验收监测一家、环评审批一家、问题销号一家，督促违规项目单位落实环境责任，依法解决历史遗留问题，对污染严重且不具备审批条件的违规建设项目坚决关停；对符合产业政策且满足环境管理要求的建设项目，尽快予以审批；三是与企业密切协作，做好环评，坚决避免闭门造车、一家之言，对设备运转情况进行细致的监测、评审以及验收，确保环评审批手续做到真实、有效、精准。

朱阳关镇召开决胜四季度誓师大会  一是要认真看待形势，坚定发展信心，迅速进入冲刺四季度的决胜状态。二是要全面掀起大干100天的热潮，紧扣一个目标，坚持三个不变，突出五个重点。一个目标：就是圆满完成全年各项任务。三个不变就是：推进工作重点不变、年初下达各单位的任务目标不变、推进工作的体制机制不变。五个重点就是：盯紧目标、聚焦项目、狠抓推进、强化保障、合力攻坚，确保全镇各项工作都有一个大的突破和提升。三是强化责任担当，凝聚工作合力，切实形成决胜四季度的坚强保障。四是在全镇开展“争做‘三城联创’活动先锋，争创全国特色小镇”为抓手的“双争”行动。

    我县设置公益性岗位推动贫困家庭劳动力就业  近日，县人社局、财政局、扶贫开发办公室联合印发了《卢氏县转移就业公益性岗位实施方案》，用于推进全县贫困家庭就业困难劳动力实现就业，增加贫困家庭劳动力收入。《实施方案》规定，全县共为110个省定贫困村设置110个公益性岗位，公益性岗位的名称为转移就业联络员，每人每月按725元标准按月计发，聘期1年。各贫困村公益性岗位人选由所在贫困村村委会组织推荐，乡镇人民政府考察，县人社、扶贫等部门审核后予以聘用。公益性岗位实行动态管理，对不能胜任所担任的工作或者工作不努力、不尽职尽责或严重失职者予以解聘。本月底110名转移就业联络员将全部上岗工作，转移就业联络员主要负责分管区域的贫困家庭劳动力的基本数据调查、台账建立、各类数据的汇总上报、组织技能培训、组织转移输出就业等工作。