第1期      

卢氏县人民政府办公室  

2018年1月8日     

关于2017年度市长信箱县长信箱办理情况的通报

市长信箱和县长信箱是信息化条件下政府密切联系群众的重要桥梁，也是网络时代政府创新社会管理，察民情、解民忧、聚民力的重要渠道。2017年来，我县“市长信箱”和“县长信箱”真诚倾听群众呼声，及时办理答复网民群众来信，较好解决了一批涉及群众切身利益的热点难点问题，赢得了网民群众的广泛好评。现将2017年度市长信箱和县长信箱办理情况通报如下：

一、基本情况

2017年，“市长信箱”共收到群众来信32件，其中有效信件30件。有效信件中，投诉举报类20件，反映情况类6件，政策咨询类2件，建议意见类2件。已办结办复30件，办复率为100%。“县长信箱”共收到124件，其中有效信件105件，投诉举报类36件，政策咨询类54件，建议意见类13件，感谢信2件。已办结办复105件，办复率为100%。

从来信内容看，反映的主要问题，一是利益诉求类来信居多。主要集中在脱贫攻坚、个人诉求、社会治安、教育、劳动和社会保障、道路交通设施等方面。二是渎职侵权类来信频繁。反映各单位、乡镇及其村组干部作风问题。三是谏言献计类来信踊跃。向县政府和有关职能部门提出促进我县经济社会发展建议。

总体看，各乡镇、县直单位比较重视“市长信箱”和“县长信箱”办理工作，办理质量较往年有明显提升。如：公安局、交通运输局、环保局、城关镇、文峪乡、朱阳关镇等，不但处理的信件多，而且办理回复及时、质量较好，群众反映的问题得到了妥善解决，并有网民留言表扬，取得了良好效果。

二、存在问题

由于少数乡镇和单位重视不够，尚未建立有效的办理工作机制；办件拖拉疲沓，超时现象严重；对于群众反映的问题不认真调查核实，致使群众反映的问题久拖不结，损害了政府的公信力。具体表现为：

（一）办理质量不高。个别单位信件办理工作实效性不强，重政策答复、轻问题解决，对一些问题缺乏具体有效的解决措施，回复内容避重就轻；对涉及两个以上部门办理的事项，一些牵头部门推诿拖办，办理质量差，解决问题慢。如：2017年12月29日县长信箱中双槐树乡双槐树街村民咨询煤改电乡镇锅炉问题，其办理结果，群众不满意，并多次咨询、投诉。

（二）办理时效较差。个别单位不能按办件时限报告办理情况，一些部门对办理难度大或不能在短期内得到解决的问题，没有在时限内告知办理进度等相关信息，致使来信人对政府工作效率提出质疑；对超出政策界限的要求，没有认真向当事人说明，导致少数群众反复来信；少数乡镇和县直单位虽经多次电话催办，仍有信件未能按期报送办理结果，导致群众对办理工作不满意。如：2016年12月22日市长信箱反映件，某单位职工购买东城小区住宅楼遭遇不公平待遇一事，交由县工商质监局办理，并多次催促，于2017年2月14日才进行回复，办件拖拉，超时严重，市里发出超时警告；2017年3月23日市长信箱中有职工投诉长期无人管理事业编制个人档案一事，交由县人社局办理，并多次催促，于6月15日才进行回复，受到市里红牌超时警告。

三、下步工作要求

一要提高认识，加强领导，高度重视办件工作。网络信访是畅通群众诉求的重要渠道。按属地管理原则，各乡镇、县直单位负责人是“市长信箱”和“县长信箱”办理工作第一责任人，要亲自批阅、亲自督办，关注信件接收、承办、反馈等各个环节落实，明确工作目标，量化工作标准，细化办理流程，确保各项工作衔接有序。

二要明确责任，规范程序，不断提高办件质量。严格执行“收信、登记、转办、催办、回信、存档”流程，确保办理工作主动、及时、高效。对紧急、特殊事项要特事特办、急事急办；对交办有异议、需调整承办单位的，应于收件当天及时向交办部门说明情况，提出申请；对办理难度大、不能如期办结的，要在规定办理时限内报告进展情况，不得向来信人作推诿性答复。对群众反映的问题，能够解决的要及时协调解决，一时不能解决的要做好思想疏导和解释工作；对处理不彻底的重复来信，要认真对待、加强沟通、妥善处理，争取群众的理解和配合，切实回应群众关切。对需要多个部门协调解决的问题，牵头部门要发挥作用，明确责任，统筹协调，涉事部门要积极配合，步调一致，共同办理。

三要严格考核，强化督查，促进办件深入开展。各乡镇、县直各单位要切实加强网络信访件办理工作的督促检查，确保“事事有着落，件件有回音”。进一步完善各项办理工作制度，坚持有信必办理、转办不放手、督办看实效的原则，使信访件办理工作转办快捷顺畅，督办扎实有力，反馈准确及时，结果群众满意。

从2018年起，卢氏县人民政府将进一步完善“市长信箱”和“县长信箱”办理工作监督机制，并将此项工作纳入绩效考核范围，实施行政效能追责。继续定期对“市长信箱”和“县长信箱”办理情况进行通报，同时在县政府门户网站上公布各单位受理与办理情况。对超时限未办结、不按要求回复、群众反复投诉的，要重点督办，对处理问题敷衍塞责、相互推诿、造成不良影响或严重后果的，要依据有关规定对相关单位和责任人进行问责。