党风政风热线采访稿

卢氏县文化广电和旅游局

主持人：各位观众、听众朋友，大家好！这里是卢氏融媒综合广播《党风政风热线》直播间。

为持续巩固拓展集中整治专项行动成效，深入落实全面从严治党各项要求，以更高标准、更严举措纵深推进“监督在线、治理为民”工作，我们继续推出“集中整治进行时”系列访谈节目。

节目邀请县直各相关部门主要负责人走进直播间，围绕常态化治理成果巩固、专项整治推进情况，以及群众关心的民生实事进行深度解读。

今天做客我们直播间的嘉宾是县文化广电和旅游局党组书记、局长黑华宁。节目正在通过卢氏融媒体官方抖音号以及卢氏融媒微视频号进行同步直播。在节目直播过程中，如果您有什么问题或疑问需要反映，可拨打热线电话2250070、2250080，也可在直播间直接留言，我们会逐一为大家解答。黑局长您好！欢迎您做客《党风政风热线》直播间。

黑局长：主持人好！各位听众朋友、广大网友朋友们，大家好！很高兴再次走进《党风政风热线》直播间，和大家交流我县文旅领域集中整治和民生实事推进工作。在此，我代表县文化广电和旅游局全体干部职工，向长期以来关心支持卢氏县文化广电和旅游事业发展的社会各界朋友，表示衷心的感谢！也欢迎大家积极对我们的工作建言献策、提出宝贵的意见和建议。

主持人：黑局长，去年咱们局围绕旅游行业导游乱象、强制消费问题开展了专项集中整治，给广大游客和群众留下了深刻印象。今年这项工作持续深化，还纳入了中央纪委国家监委部署的10件重大民生实事，首先想请您介绍一下，今年这项工作是怎样部署安排的？

黑局长：好的，主持人。去年以来，我们严格对照中央、省、市、县关于集中整治群众身边不正之风和腐败问题的部署要求，聚焦“导游乱象、强制消费”等旅游市场突出问题开展专项集中整治，有效规范文旅市场经营秩序，整治工作取得阶段性成效。今年，“纠治旅游行业导游乱象、强制消费”等问题，已纳入中央纪委国家监委部署的10件重大民生实事清单。这既是对去年整治工作的接续深化，也对我们履职尽责提出了更高标准、更严要求。

围绕该项重点工作，我们坚守“常态长效、标本兼治”工作原则，重点从四个维度压实举措、推进落实：

一是强化组织统筹推进。在去年工作基础上调整充实专项整治工作专班，牵头印发《2026年全县“纠治旅游行业导游乱象、强制消费”专项行动方案》，清晰划定整治重点、细化工作举措、压实工作要求；健全跨部门联合监管机制，联动市场监管、公安、交通等部门协同发力，构建齐抓共管、多方联动的监管工作格局。

二是健全会商联动机制。定期组织开展组组会商，分析研判整治工作形势，协同协调化解各类堵点难点问题。今年以来累计召开组组会商12次，有力推动专项整治走深走实。

三是全面摸清市场底数。对全县文旅经营主体开展“拉网式”全覆盖排查核查。目前全县共有旅游市场经营主体22家，其中星级酒店2家、旅行社及分支机构9家、A级旅游景区11家；登记在册卢氏籍导游3名。我们全部建立标准化监管台账，做到底数清、情况明、监管无死角、全覆盖。

四是精准锚定整治重点。紧盯旅行社虚假宣传、以购养游、强迫交易、消费欺诈等行为，同步完善旅行社准入审批、信用分级评价、投诉快速处置、跨部门联合惩戒全链条工作机制。坚持当下改与长久立相结合，从严抓好问题立行立改，同步健全长效监管制度，持续巩固提升整治成效，严防各类问题反弹回潮。

主持人：经过大半年的持续整治和规范，咱们这项民生实事目前取得了哪些阶段性成效，在长效监管体系建设上有哪些具体进展？

黑局长：今年以来，我们紧扣“监督在线、治理为民”核心工作要求，坚持靶向发力、综合施策、精准施治，专项整治工作取得了一定成效。

一是执法监管持续强化，市场秩序不断规范。综合运用明察暗访、定点巡查、联合执法等方式，常态化开展旅游市场监督检查，累计开展部门联合检查23次，对全县旅游市场主体和执业导游实现专项核查全覆盖。目前暂未发现不合理低价游、诱导强迫消费、黑导黑车等违法违规问题，全县所有旅行社均签订诚信经营承诺书，行业自律意识持续提升。

二是投诉渠道全面畅通，诉求处置闭环高效。我们畅通了政务热线、部门投诉电话、官方公众号、现场公示点4个群众投诉渠道，公开发布专项整治线索征集公告2篇，印发宣传资料2000份，在景区、旅行社等重点场所悬挂公示牌20块，实现群众诉求全天候受理、全流程督办。2026年以来，共接收涉旅投诉8件，全部按时办结，群众满意度100%；收集为民办实事诉求2件，均已协调整改到位，得到游客的充分认可。

三是安全底线筑牢夯实，行业运行平稳有序。联合应急、消防、市场监管、交通运输等部门，开展2轮全域旅游市场安全大排查、大整治，累计排查A级旅游景区11家、旅行社及营业部9家，发现安全隐患问题15个，全部督促整改到位，整改完成率100%，切实保障了文旅市场安全平稳运行。

四是宣传引导广泛深入，共治氛围逐步形成。我们坚持专项整治与宣传引导同步发力，整治工作成效先后被《河南日报》《三门峡日报》等省、市级主流媒体报道6篇。同时依托魅力卢氏微信公众号、视频号、抖音号等新媒体平台，推送整治公告、维权科普、宣传短视频等内容5期，全方位展示专项整治成效，普及游客维权知识，引导文旅经营主体诚信规范经营，广大游客理性文明消费，全力营造全民共治、共建共享的良好氛围，持续擦亮“自由山水、清清卢氏”文旅品牌形象。

在长效机制建设方面，我们也在持续完善：一方面建立旅游市场主体信用评价机制，将经营行为、投诉情况、整改成效纳入信用档案，实施分级分类监管；另一方面健全群众投诉快速响应、联合惩戒等制度，对查实的违法违规行为实行多部门联合惩戒，从源头上压缩违规空间，推动整治成效长效巩固。

主持人：除了旅游领域的专项整治，我们也了解到，今年舞台艺术送基层、戏剧进乡村、送戏下乡等文化惠民活动，同样纳入全县10件重点民生实事，也是基层群众热切期盼的民生工程。想请黑局长为我们介绍一下，这项民生实事的具体推进情况。

黑局长：好的。文化惠民是保障群众基本文化权益、丰富群众精神文化生活的重要抓手，也是完善公共文化服务体系、赋能乡村文化振兴的关键举措。今年，我县将“全年开展舞台艺术送基层、戏剧进乡村、送戏下乡等惠民演出工程”列为重点民生实事。我们始终坚持以群众需求为导向，把优质文艺资源送到基层一线、送到群众家门口，持续提升群众精神文化获得感、幸福感，推动全县公共文化服务体系建设提质增效。

在具体推进过程中，我们重点抓实三方面工作：

一是精准对接群众需求。提前摸排征集基层群众演出喜好，精心筛选群众喜闻乐见的传统戏曲、综艺专场、红色剧目，同时有机融入清廉文化、本土民俗特色、卢氏红色故事等内容，让每场演出既有观赏性、趣味性，更有本土辨识度和思想教育意义。

二是全域覆盖基层一线。统筹整合县域专业文艺院团、基层文艺队伍力量，将演出舞台下沉至各乡镇村组、社区广场，重点向偏远乡村、易地搬迁安置点倾斜，让偏远地区群众足不出村，就能享受高质量、零距离的公共文化服务。

三是深度融合中心工作。将文化惠民演出与新时代文明实践、传统节庆活动、政策宣讲深度结合，用群众喜闻乐见的文艺形式宣讲惠民政策、传播文明新风，实现“送文化、惠民生、育新风”同频共振、一体推进。

截至目前，各项文化惠民演出活动正严格按照时间节点有序稳妥推进。下一步，我们将严把节目质量、演出服务关口，细化工作举措、压实工作责任，确保年底前保质保量完成200场惠民演出目标，真正把暖心惠民的文化实事办到群众心坎上。

主持人：听了您的介绍，能感受到两项民生实事推进扎实、落地见效，群众获得感十足。尤其是今年城区核心区域推出的NPC实景互动等新型文旅体验项目，广受市民游客青睐，收获了广泛好评，请您也介绍下这方面工作情况。

黑局长：是的。今年以来，我们在做实传统文化惠民的基础上，持续创新惠民载体、丰富文旅业态。立足城区重点文旅资源，依托“五一”小长假、黄河文化旅游节、端午佳节等重要文旅节点，创新推出实景演艺、NPC实景互动、无人机光影秀、非遗沉浸式展演等新潮文旅业态。紧扣夏季文旅消费热潮，精心策划开展“山水卢氏·逐梦盛夏”“文化惠民消暑季”两大主题系列活动，迭代升级“凭本事游卢氏”2.0线上互动体验项目，打磨编排本土历史文化实景演出等精品内容。同时统筹开展各乡镇“乡镇主题日”文艺展演、文艺评优等系列活动，涵盖研学体验、民俗演艺、音乐赛事、古风互动等多元场景，全方位丰富群众文旅生活、激活县域文旅市场。

活动开展期间，我们严格落实全流程安全闭环管理，联动应急、公安、市场监管等多部门值守保障，抓实隐患排查、秩序维护、应急处置等各项工作，确保各类文旅活动安全、规范、有序开展。同时同步落实景区免票、票价折扣、中高考学生专属福利、重点客源地专项让利等系列惠民举措，以丰富的业态、优质的服务、实惠的政策，持续擦亮卢氏文旅惠民品牌，全力满足广大市民游客多元化、高品质的文旅消费需求。

主持人：那在工作推进过程中，还存在哪些困难和挑战？下一步咱们局有什么具体的工作计划？

黑局长：在工作推进中我们也清醒地认识到存在的短板和不足。在旅游市场整治方面：一是目前问题线索大多来自群众投诉，主动明察暗访挖掘隐性问题的力度还需加大；二是线上监管存在盲区，当前我县旅行社以线下经营为主，但随着旅游市场数字化发展，线上平台虚假宣传、违规揽客的潜在风险不容忽视，线上常态化监管手段还需完善；三是旅游市场整体基础还比较薄弱，市场主体数量不多、规模偏小，品牌化、规模化程度不高，市场活力有待进一步激发。在文化惠民方面，主要是基层群众文化需求日益多元，供需精准匹配的精准度还有提升空间，基层文化队伍的能力也需要进一步加强。

针对这些问题，下一步我们将紧盯民生实事目标，持续发力、久久为功，重点做好以下工作：

在旅游专项整治方面：

一是加大主动排查力度，增加明察暗访、随机抽查频次，深挖隐蔽性违规问题，拓展整治的深度和广度；同时健全为民办实事常态化机制，广泛收集群众诉求，闭环办理、销号管理，切实提升整治成效。

二是补齐线上监管短板，建立线上旅游市场常态化巡查机制，加大对主流线上平台的监管力度，严查虚假宣传、违规揽客等行为，督促企业落实信息发布审核责任，实现线上线下监管全覆盖。

三是深化部门协同联动，完善与市场监管、公安、交通等部门的联合执法、信息共享、案件移送机制，凝聚监管合力；同时加强跨区域文旅部门协作，共同打击跨区域违法违规行为。

四是培育壮大市场主体，坚持“走出去、请进来”，主动对接省内外重点旅行社和研学机构，加大文旅宣传推介力度，着力引客入卢，扶持本土文旅企业提质升级，激发市场活力。

五是健全长效监管机制，持续完善旅行社信用评价、联合惩戒、投诉快速处置等制度，推动监管常态化、长效化，从源头上防范导游乱象、强制消费等问题反弹。

在文化惠民方面：

一是保质保量完成目标任务，严格按照年度计划推进200场文化惠民演出，严把节目内容关、质量关，确保演出既有数量更有质量。

二是精准匹配群众需求，推行“群众点单、政府送戏”模式，根据不同乡镇、不同群体的需求定制演出内容，提升群众满意度。

三是带动基层文化建设，以文化惠民活动为载体，培训基层文艺骨干，扶持民间文艺队伍，推动“送文化”向“种文化”转变，持续完善公共文化服务体系，助力公共文化服务高质量发展。

主持人：我们的节目正在直播，很多听众和网友也在关注。如果群众遇到旅游市场相关问题，或者想了解文化惠民活动的安排，有哪些渠道可以联系我们？也请黑局长给大家提一些温馨提示。

黑局长：非常感谢大家的关注。如果大家在旅游过程中遇到导游乱象、强制消费等问题，或者有其他涉旅诉求，可以通过三个渠道反映：一是拨打县文化广电和旅游局投诉热线0398-3123888；二是拨打全县“12345”便民服务热线；三是通过“魅力卢氏”官方公众号留言反映。我们会对每一条线索严格保密、快速处置、及时反馈。

在这里也给广大游客朋友提几点建议：一是出行尽量选择资质齐全、口碑良好的正规旅行社，自觉抵制“不合理低价游”，避免贪小便宜吃大亏；二是报名时务必签订规范的旅游合同，仔细核对行程、费用、服务标准等内容，留存好合同、票据、行程单等凭证；三是遇到强迫消费、擅自变更行程等情况时，保持冷静，第一时间固定证据，通过正规渠道维权，不要采取过激行为。

如果大家想了解文化惠民活动的安排，可以关注“魅力卢氏”官方公众号，我们会提前发布每场活动的时间、地点，欢迎大家到场观看，也欢迎大家多给我们提意见建议，帮助我们把工作做得更好。

借此机会我也代表县文化广电和旅游局郑重承诺：对今天节目现场以及后续通过热线、留言等渠道收集到的所有问题和诉求，我们都会主动认领、建立台账、限时办结，全程接受群众监督，确保群众诉求事事有回音、件件有着落。

主持人：非常感谢黑局长的详细介绍，也感谢文化广电和旅游局为群众办实事、解难题的扎实付出。最后，黑局长还有什么想和全县人民说的吗？

黑局长：再次感谢县委、县政府的坚强领导，感谢全县人民和社会各界长期以来对卢氏文旅事业的关心、支持和监督。文旅工作连着民生福祉、关系城市形象，下一步，我们将始终坚持以人民为中心的发展思想，以“时时放心不下”的责任感，抓实抓细旅游市场整治、文化惠民服务等各项民生实事，持续巩固整治成效，不断提升服务质量，用心用情守护好“自由山水、清清卢氏，英雄土地、红色莘川”的文旅品牌，让广大群众和游客的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。也欢迎大家继续对我们的工作进行监督，多提宝贵意见，共同推动卢氏文旅事业高质量发展。谢谢大家！

主持人：听众朋友，由于时间关系，本期《党风政风热线》“集中整治进行时”系列访谈到这里就结束了。感谢黑局长做客直播间，也感谢各位听众、网友的关注与收听，下期同一时间我们再见！