为推进我县2026年农作物秸秆综合利用项目落地实施，根据《卢氏县2026年农作物秸秆综合利用项目实施方案》及项目实施主体遴选工作安排，按照公开、公平、公正原则组织开展实施主体公开遴选工作。经资格审查、综合评定，确定河南莘川农业服务有限公司为项目实施主体。现将该公司符合遴选条件的有关情况汇报如下：

一、遴选工作开展情况

我局对照项目实施方案明确的建设任务、奖补机制，制定印发《2026年卢氏县农作物秸秆综合利用项目投标方资格及履约要求》，明确主体资格、管理能力、实施能力、履约考核等遴选标准，公开受理市场主体申报，对申报单位的主体资质、制度建设、运营方案、履约能力逐一审核研判，遴选全程规范合规，结果客观公正。

二、中选单位符合遴选条件情况

（一）主体性质完全符合遴选硬性要求

河南莘川农业服务有限公司为国有独资企业，具有独立法人资格，持有市场监管部门核发的有效营业执照，能够独立承担民事责任与项目履约责任，完全符合遴选要求中“国有独资或国有全资控股企业”的主体门槛，具备承接公益性涉农财政奖补项目的资质，企业经营定位与本项目公益属性高度契合。

（二）经营范围全面覆盖项目全链条需求

该公司营业执照经营范围涵盖农作物秸秆处理及加工利用、农林牧业废弃物综合利用、农业机械服务运维、食用菌种植及有机肥生产、土壤治理与生态环境监测等核心业务领域，具备秸秆“收—储—运—加—用”一体化运营能力，能够全面承接项目收储体系建设、设备运维、资源化利用、循环模式落地等全链条任务，与项目建设需求高度匹配。

（三）合规信用状况满足遴选标准

该公司为新注册成立企业，经“信用中国”、中国政府采购网公开查询，未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重失信行为记录名单。企业已出具自注册成立之日起无重大违法违规记录承诺函，法定代表人徐江承诺无行贿犯罪相关记录，能够严格遵守涉农项目廉政纪律，符合遴选合规信用要求。

（四）内部管理与财务能力达标

该公司已建立健全项目管理、设备运维、安全生产、档案管理等内部管理制度，能够落实“周调度、月通报”工作机制，全程建立项目台账，确保项目可追溯、可审计。财务方面，公司实行独立核算，配备专职持证会计人员，财务制度规范；已出具项目自筹配套资金落实承诺函，承诺足额落实自筹资金保障项目建设；能够对中央财政奖补资金实行专款专用、单独核算、专账管理，主动配合监督检查。针对新注册企业特点，同步提供了银行资信证明及财务能力承诺函，完全符合项目财务管控要求。

（五）项目实施能力匹配建设任务

本地化运营能力：公司承诺按期落实县域内办公场所、设备存放场地及备品备件仓库，配备常驻运营团队；严格按照实施方案标准建设收储站点（县级加工中心≥1200㎡、乡镇收储中心≥600㎡、村级收储点≥100㎡），落实合法农业设施用地手续；建立农忙时段24小时响应机制，能够快速处置乡镇设备故障，适配我县山区作业特点。

人员团队配置：拟配备专职项目负责人（具备涉农项目组织管理经验）、专职技术负责人（具备农机设备运维及秸秆资源化利用技术背景），一线运维人员配置能够满足18个乡镇全覆盖，具备村级操作人员培训能力。

收储作业能力：能够统筹调配秸秆粉碎车、装载机、压捆机等全链条设备，承诺年度完成1.84万吨以上秸秆收储量，建立规范的收购台账、过磅单据及支付凭证，能够保障秸秆离田利用率、综合利用率达标。

循环模式落地能力：具备对接县域食用菌种植主体、有机肥生产企业的资源与方案，能够推动“秸—菌—肥—粮（菜）”循环模式落地，建立利益联结机制带动农户增收。

生态环保管控能力：熟悉南水北调中线水源地汇水区生态保护要求，能够落实秸秆存储防雨淋、加工粉尘治理等环保措施，从源头防控农业面源污染。

三、综合评定意见

综上，河南莘川农业服务有限公司在主体性质、经营范围、合规信用、管理财务能力、项目实施能力等方面，均全面响应并符合项目遴选全部要求。该公司国有属性契合项目定位，运营能力匹配建设任务，实施方案科学可行，能够保障项目按期落地、实现预期绩效目标。

经评审组综合评定，确定该公司为卢氏县2026年农作物秸秆综合利用项目实施主体。

卢氏县农业农村局

2026年9月18日