卢氏县消防救援大队2024年度法治建设工作总结

2024年，在县委、县政府的坚强领导下，卢氏县消防救援大队坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面落实中央全面依法治国工作会议精神，围绕中心、服务大局，忠实履行防范化解重大消防安全风险、应对处置各类灾害事故的职责使命，深入推进依法行政，全面建设法治政府，圆满完成了各项工作任务。

一、加强党对消防法治建设的领导

（一）深入学习贯彻习近平法治思想。大队党委将习近平法治思想、习近平关于全面依法治国的重要讲话和指示批示作为重要学习内容，建立实行专题学习、集体研讨、重点发言和总结讲评等学习机制，专题学习“一规划两纲要”，全面开展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，组织全体人员全面学习领悟习近平法治思想。

（二）坚持党对法治建设的全面领导。大队党委坚持将习近平法治思想贯穿到消防法治建设全过程，牢牢把握党的领导是社会主义法治最根本的保证，切实增强消防法治工作的政治性。建立健全总队法治建设工作机制，成立大队法治政府建设领导小组，统筹协调消防执法改革、执法规范化、依法治理的系统布局、整体推进和督促落实。大队党委会每季度、办公会每月学习研究法治工作，大队党委班子集体参加法制专题授课学习。逐项落实法治建设工作要点涉及我单位的任务分工，在法治轨道上推进消防治理体系和能力现代化。

（三）切实履行法治建设第一责任人责任。大队高度重视消防法治建设责任落实，政治教导员张大林、大队长王浩坚持以身作则、以上率下，切实履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责。统筹制定消防法治建设年度安排，研究当前法治建设面临的形势，围绕推进消防执法改革、提升消防治理效能、加强执法规范化建设等方面，对下一阶段工作作出安排。带头落实法治建设重大任务，对法治建设重要工作亲自部署、亲自督办，并制度化、常态化。召开大队党委会、办公会，研究深化“放管服”改革、消防执法“三项制度”、“双随机一公开”等工作，大力推动消防法治建设。将法治建设纳入年度述职内容，不断强化法治建设责任意识。

二、依法全面履行政府职能

（一）忠实履行消防救援职责。作为应急救援的主力军和国家队，忠实践行“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”四句话方针，忠实履行防范化解重大消防安全风险、应对处置各类灾害事故的职责使命，圆满完成了各项工作任务，为构建高质量发展和高水平安全动态平衡新格局、谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章创造了良好的消防安全环境。

（二）精准实施社会治理。紧盯“防大火、控小火”工作目标，以消防安全治本攻坚三年行动为主线，深入开展打通生命通道、多业态混合经营场所、电动自行车安全隐患全链条、冬春火灾防控等专项整治行动。检查单位1134家，督改隐患1477处，提请政府挂牌督办并整改销案重大隐患2家，查封单位12个，处罚单位36家，抓实社会面火灾防控工作。

三、持续深化消防“放管服”改革

（一）深化简政放权。严格落实《卢氏县消防救援大队便民服务措施》，推进涉企审批减环节、减材料、减时限，实现实体证照免于提交，消防政务服务事项承诺办结时限在法定时限基础上压缩70%以上。立足乡镇“一队一中心”规范化建设，常态开展督查、培训、考核，举办全县乡镇专职消防救援队伍比武竞赛活动，乡镇消防工作效能显著提升。

（二）严格落实新型消防监管机制。建立以“双随机、一公开”监管为基本手段、重点监管为补充、信用监管为基础、“互联网+监管”为支撑、火灾事故责任调查处理为保障的新型消防监管机制。全面推行公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查告知承诺制度，贯彻落实《河南省社会信用条例》，依法公示消防失信行为，实施联合惩戒。

（三）持续优化法治化营商环境。全面落实并向社会公示消防权责清单，厘清政府和市场、政府和社会的关系，构建职责明确、依法行政的消防治理体系。全面推进公平竞争审查，纳入合法性审核一并实施。

（四）大力推行服务型行政执法。在坚持严格规范消防执法的基础上，寓服务于执法过程中,在执法中体现服务,在服务中实施管理，推动管理、执法和服务“三位一体”、相互交融、相互促进。

四、提升行政执法规范化水平

（一）推进行政执法规范化建设。全面落实执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，公开消防执法信息，实现执法全过程留痕，强化执法监督。

（二）严格落实行政执法责任制。通过分解执法责任，建立考核机制，强化责任追究，促使执法观念由权力本位向责任本位转变，推动行政执法责任制工作提质增效。

（三）加强行政执法人员管理。严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，组织全体执法人员参加执法业务培训，消防监督员全部具备相应执法资格。

五、强化对行政权力的制约和监督

（一）完善依法科学民主决策机制。认真贯彻《重大行政决策程序暂行条例》，严格执行分工负责制，完善落实党委“七议”制度，规范重大行政决策行为，提高决策质量和效率。严格执行重大事项请示报告制度，坚持召开党委会议研究重大事项，遇特殊紧急情况随时召开会议研究部署。

（二）全面推行政务公开。严格落实“双公示”要求，公示行政处罚和行政许可信息，并推送至三门峡公共信用信息平台、企业信用信息平台。在总队政务网站公开所有消防监督事项和消防执法决定信息，进一步扩大社会单位和群众的知情权。

（三）完善权力制约机制。严格网上执法审批流程，所有法律文书通过网上审核流转；通过法核、审核实施全程监控，最大限度地压缩违法空间。全面落实人民监督员制度，邀请社会廉政监督员，积极接受人大、政协、廉政监督员及人民群众的监督。

（四）严格责任追究。坚持事前监督与事后追责相结合，对履职不到位或在执法工作中存在违规违纪违法问题，以及发生较大以上责任事故的，给予当事人党政纪处分或组织处理，对负有领导责任的人员实行连带责任追究。2024年，无一例因违法行政或行政不作为被追责的案事件。

六、强化法治教育和普法工作

（一）加强法治理念教育。认真落实普法工作要求和领导干部学法用法制度，定期开展学法讲法活动。强化廉政警示教育，采取以案释法，组织观看廉政教育片等形式，教育队伍牢固树立法纪意识。

（二）建设高素质专业化法治队伍。加强行政执法队伍建设，严格落实上岗必训、转岗必训制度，认真学习防火监督、法制社工、火调技术岗位练兵学习手册，常态开展业务岗位大练兵。积极开展专业化法制培训，不断推进法治队伍正规化、专业化、职业化建设。

（三）广泛组织社会化消防安全普法教育。深入推进消防宣传“五进”，分别联合教育、住建、农业农村等部门部署年度宣传任务，免费发放中小学消防安全教育读本、张贴宣传海报。围绕公众聚集场所、敏感特殊场所、混合生产经营场所等重点场所领域，编发《消防安全30条》读本，利用手机短信定期向用户推送提示提醒，在主流媒体曝光火灾隐患。

虽然我大队在2024年法治建设工作上取得了一定的成绩，但在执法服务能力、行业部门信息共享、群众消防安全意识等方面还存在一些不足。下一步，我们将进一步做好法治建设各项工作，坚持在继承中求发展，在创新中求突破，为全县经济发展和社会稳定创造更加良好的消防安全环境。

      卢氏县消防救援大队     

                                                                                        2024年12月23日