对县政协十届四次会议第5号提案的答复
王志坤、白雪等10位委员:
您们提出的“关于强化科技创新引领,培育工业龙头企业,增加经济规模体量”的提案已收悉。现答复如下:
一、工作成效
(一)创新主体培育成果显著。目前,培育“小升规”工业企业20家,创新型中小企业14家、“专精特新”企业7家、专精特新“小巨人”企业2家、高新技术企业重点培育7家。截至目前,“小升规”企业累计达到88家,实现规上工业企业三年翻番;创新型中小企业累计达到24家;“专精特新”中小企业累计达到11家,高新技术企业累计达到10家。卢氏县林海兴华农业发展有限公司实现省级“瞪羚企业”零突破,高新技术产业增加值增速18.1%,占规上工业增加值比重为56.6%。1-4月专精特新企业、创新性企业和高技术产业企业产值分别占规上工业总产值18.94%、27.47%和58.41%。传统产业转型升级步伐逐步加快,全县工业经济结构不断优化,这些企业在科技创新方面发挥了积极的示范引领作用,带动了全县工业企业创新发展。
(二)创新平台建设稳步推进。成功推动林木资源高效生产全国重点实验室、河南卢氏核桃科技小院落地,为企业与高校、科研机构搭建起合作的桥梁,促进了科技成果的转化与应用,提升了企业的技术研发能力。例如,原荣农业借助核桃科技小院的科研力量,在核桃深加工技术上取得突破,开发出多种新产品,拓展了市场份额。
(三)政策支持体系逐步完善。积极宣传落实省市县出台的一系列鼓励科技创新和企业发展的政策文件,从财政补贴、税收优惠、金融支持等方面,为企业发展提供全方位的政策保障。对新认定的高新技术企业给予一次性奖励,对企业研发投入给予补贴,有效激发了企业创新的积极性。
二、工作开展情况
(一)强化政策扶持
1.制定出台《卢氏县关于促进科技创新的若干政策》《卢氏县工业企业扶持奖励办法》《卢氏县企业创新能力提升攻坚行动实施方案(2024-2025)》等文件,明确对高新技术企业、专精特新企业、创新平台建设等方面的扶持政策。对新认定的高新技术企业给予10万元奖励,对省级专精特新企业给予30万元奖励。
2.2024年,共谋划省级乡村振兴科技计划项目、中央引导计划项目、省市级科技攻关、市级重大科技专项等各类科技项目10余个,其中乡村振兴科技计划项目获得支持资金50万元,带动企业研发投入增长42%。
(二)加强企业培育
1.健全优质企业梯次培育库,完善“创新型中小企业、‘专精特新’中小企业-专精特新‘小巨人’,科技型中小企业、高新技术企业”梯度培育体系。年初选出一批成长性好的企业纳入优质企业梯次培育库,全年培育“小升规”工业企业20家,“专精特新”企业7家,专精特新“小巨人”企业2家,“创新型中小企业”14家,科技型中小企业28家,高新技术企业重点培育7家。今年以来,新增“小升规”企业3家,新增创新性中小企业4家;指导广旺、莘花蜂、浩洋服饰、宏基混凝土、和仲后稷5家企业申报“专精特新”中小企业,目前省工信厅拟审核通过4家。
2.实施“企业上云”工程,推动企业数字化转型。目前,已有16家规上工业企业实现“上云”,通过信息化手段提升企业管理效率和生产水平。如卢氏县柯利恩热电有限公司通过“上云”,实现了生产过程的实时监控和数据分析,生产成本降低了5%,生产效率提高了10%。
(三)推动产学研合作
积极搭建产学研合作平台,组织企业与高校、科研机构开展对接活动。支持企业与高校、科研机构共建研发平台,目前已建成省级工程技术研究中心9个、市级工程技术研究中心21个、市级重点实验室3个。如泓淇实业与河南工业大学合作节能装配式建筑建设项目,共同建设的河南省装配式绿色构件工程技术研究中心,在节能装配式建筑建设取得了多项关键技术突破,提升了企业的核心竞争力。
(四)优化创新环境
组织企业参加创新创业大赛、科技成果展示会等活动,营造良好的创新创业氛围。2024年,组织3家企业参加三门峡市创新创业大赛,三门峡市瑞之恒药业有限公司在全市29个决赛项目中荣获一等奖,激发了全社会的创新活力。
三、下一步工作举措
(一)加大政策支持力度
1.进一步完善科技创新和企业培育政策体系,研究出台更具针对性和实效性的政策措施。加大对工业龙头企业的扶持力度,对年主营业务收入亿元的企业,给予20万元奖励 。
2.强化政策落实,建立政策跟踪评估机制,确保各项政策落地见效。定期对政策执行情况进行评估和调整,根据企业需求及时优化政策内容。
(二)强化企业梯度培育
1.完善工业企业培育库,按照“储备一批、培育一批、提升一批”的原则,加大对入库企业的扶持力度。重点培育4家具有核心竞争力的工业龙头企业,打造产业领军企业。
2.加强对中小企业的培育,鼓励中小企业向“专精特新”方向发展。力争到2025年底,新增省级专精特新企业5家以上,高新技术企业3家以上 。
(三)加强创新平台建设
1.支持企业与高校、科研机构共建一批高水平的创新平台,争取在国家级创新平台建设上实现突破。计划到2025年底,新增省级以上创新平台2个。
2.提升现有创新平台的运行效率和创新能力,建立创新平台考核评价机制,对运行良好、成效显著的创新平台给予奖励 。
(四)提升企业创新能力
1.鼓励企业加大研发投入,引导企业建立研发准备金制度。对研发投入占主营业务收入比例达到一定标准的企业,给予研发费用补贴。
2.加强企业创新人才培养和引进,建立人才激励机制。设立人才专项奖励资金,对引进的高层次创新人才和团队给予奖励。
(五)优化产业生态
围绕主导产业,加强产业链招商,引进一批上下游配套企业,完善产业生态。制定产业链招商图谱,明确招商重点和目标企业,提高招商精准度。
再次感谢您对我县工业发展的关心和支持,希望您继续关注我县经济发展,提出更多宝贵的意见和建议。我们将认真落实各项工作措施,不断强化科技创新引领,培育壮大工业龙头企业,为我县经济高质量发展做出更大贡献。
2025年6月9日