对县政协十届四次会议第77号提案的答复
段丛芳、杜鸿征委员:
您和其他3位委员提出的《关于对全县老年人生活情况进行调研并制定科学服务机制的建议》已收悉。县民政局高度重视,认真研究,结合当前工作基础与未来规划,现答复如下:
一、建立数据动态更新机制
依托国家养老服务信息系统、省级智慧养老平台以及我县网格化管理体系,已基本建立覆盖城乡的老年人基础信息数据库,对特困、低保、高龄、失能(含失智)、独居、空巢等重点老年群体进行常态化的信息采集与动态更新。
二、构建多层次服务体系
民政局着力构建普惠型养老服务体系,建立了居家为基础、社区为依托、机构为补充的三级养老架构,建成“2个县级养老服务中心 + 19个乡镇区域性养老中心 + 36个社区日间照料中心”,实现县乡村三级养老设施全覆盖,辐射全县19个乡镇,惠及老年群体超3万人。
在服务供给方面,卢氏县开展助餐、助浴、助医等上门服务,设立社区老年食堂36个,年均提供助餐服务2.4万人次;联合医疗机构开展“健康巡诊”活动,覆盖老年群体1.5万人次。同时,创新“文化互助”载体,组建豫剧票友社、开设艾灸熏蒸理疗班等11个兴趣小组,每月举办“邻里茶话会”“记忆工坊”活动,促进老年群体精神共富。
在医养融合方面,深化实施乡镇养老院与卫生院“两院一体”协同共建机制,9所养老机构实现医疗资源嵌入式服务,为失能、半失能老人提供康复护理床位200张,医养结合服务覆盖率提升至70%。此外,精心打造“玉皇氧吧、汤池秘境”等三大主题康养旅居线路,联动老年大学教学网络,创新构建“颐养身心 +乐学求知 +旅居漫游”三位一体的全景式养老服务体系。
三、加强人才队伍建设
县民政局按照“人人持证、技能河南”培训要求,加强全县养老护理员职业技能提升培训,制定了《卢氏县民政系统“十四五”开展“人人持证、技能河南”培训工作实施方案》,委托专业培训机构定期组织养老机构管理人员、养老护理员和有意愿从事养老服务的社会人员进行培训或参加上级部门组织的养老服务线上专题培训,截至目前,累计组织专业培训班4次,累计培训120余人次,其中委托职业培训学校举办养老服务职业技能培训班,累计培训养老护理员90人,取得职业技能等级证书90人。同时引导社会参与大力培育为老服务志愿组织,推广“社工+志愿者”联动模式。鼓励企业履行社会责任,参与老年友好社区建设。
四、探索构建“文化养老”机制
近年来,卢氏县将文化养老纳入养老服务体系建设重点,按照“全领域覆盖、滴灌式帮扶”工作思路,构建县、乡、村三级养老设施网络,建成了36个社区日间照料中心。同时,依托老年大学、文化团体等平台,常态化开展戏曲文化进机构、书画交流等活动,年均服务超2200人次。
下步,县民政局将以办理此提案为契机,以更扎实的作风、更精准的举措、更创新的思维,全力推动我县养老服务向更高水平、更高质量发展,努力让我县每一位老年人都能享有幸福美满的晚年生活。
衷心感谢您对全县养老事业发展的关心和支持!
2025年6月26日