关于县政协第十四届四次会议第62号提案的答复
尊敬的耿建丽、李文锋、李淑丽等9位委员:
您提出的“关于改善县域高中教师待遇的建议”提案,县教育行政部门高度重视,经认真研究相关政策并结合我县实际情况,现予以答复:
一、关于提高高中教师薪酬水平的建议
(一)现行政策依据。根据《卢氏县义务教育阶段教师工资待遇落实保障长效机制》(卢政办〔2021〕37号),我县已建立教师与公务员工资收入水平动态调整机制,确保义务教育教师平均工资不低于当地公务员收入水平。虽然该文件主要针对义务教育阶段,但也明确提出“统筹考虑高中、职专、幼儿园教师”的待遇保障。
(二)实施情况。目前我县教师工资结构主要包括基本工资、绩效工资等部分。2025年国家教师工资改革将推行“一降三增”政策,即降低基本工资10%,增加绩效工资比重、职称补贴和山区补贴。绩效工资占比提升,更强调“多劳多得”,有利于工作量大的一线高中教师。
(三)下一步措施
1.将参照义务教育教师工资保障机制,研究建立高中教师工资与公务员收入水平联动机制,在核定绩效工资总量时统筹考虑高中教师实际收入水平。
2.结合即将迎来的工资结构调整,重点向高中教师倾斜绩效工资分配,合理体现其工作强度和专业要求。
二、关于设立高中课后延时服务补助的建议
现行政策依据:《河南省教育厅等六部门关于做好中小学课后服务工作的指导意见》(豫教基〔2020〕56号)中明确指出课后服务对象是有服务需求的义务教育阶段本校在读学生,优先保障残疾儿童、留守儿童、进城务工人员随迁子女、家庭经济困难学生等亟需服务群体。所以,高中阶段不属课后服务对象,不享受延时服务补助。
三、关于优化高中教师工作环境的建议
(一)现状分析。高中教师面临高考压力大、工作强度高、身心负担重等问题,许多教师出现健康问题。
(二)改善措施。一是硬件改善,2025年计划投入资金用于高中教师办公环境改造,包括:更新教师办公设备、建设教师休息室、配备健康检测设备。建立“教师健康关爱计划”,每年组织教师全面体检,开设心理健康讲座。二是减负措施,精简会议和表格填报,推行“无会日”制度。规范办学,落实《河南省教育厅关于印发河南省中小学教育教学管理十条规定的通知》(教基〔2025〕31号),严禁学校占用法定节假日、周末、寒暑假和课余时间组织学生补课,减轻教师过重负担。三是文化建设,开展“教师文化节”活动,丰富教师业余生活;建立校领导联系教师制度,及时解决教师困难。
四、关于加强高中教师培训与发展的建议
1.健全教师培训体系,持续提升教师专业能力。构建分层分类培训体系,针对新教师、中青年教师、骨干教师等群体开展“菜单式”精准培训,强化案例教学、情境体验等实践环节,并完善培训质量评估与追踪机制。继续推行线上线下融合研修,鼓励教师通过网络平台共享心得、参与研讨,同时结合校本教研强化训后转化,形成“理论+实践”闭环。
2.拓宽教师职业发展空间,激发内生动力。鼓励教师参与课题研究、学术交流活动,建立省级、市级科研课题申报通道,将研究成果与职称评聘、绩效考核挂钩,为教师提供多元化发展路径。
3.强化资源整合与公平保障。盘活郑州、怀柔援教资源,联动援教地区优质资源,融合开发本地实践课程,努力满足教师个性化学习需求。市、县级培训资源优先倾斜保障高中教师培训名额与经费,持续深化“研训一体”改革,不断增强培训针对性、实效性。
五、关于建立高中教师激励机制的建议
(一)奖励机制。设立“卢氏县教育发展公益基金”,奖励为卢氏高中教育做出突出贡献的学校、班主任及教师;探索建立高中教师专项补助、津贴制度,由学校根据教师实际服务情况申报,教育部门审核后发放。
(二)发展激励
1.在教师节等各种表彰奖励中,向高中阶段倾斜,在同等条件下优先考虑高中教师;
2.建立“教学成果与岗位晋升挂钩”机制,将高考质量、学生发展等纳入评价体系;
3.对长期在高中任教且成绩突出的教师,提供外出考察学习机会。
六、综合保障措施
为确保上述措施落实到位,我县将采取以下保障措施:
1.组织保障。建议县成立“高中教师待遇保障工作领导小组”,统筹协调相关工作。
2.经费保障。将高中教师待遇改善所需资金纳入财政预算。
3.督导评估。将高中教师待遇落实情况纳入县政府教育督查督导体系,定期开展专项督查。
卢氏县教育体育局将认真贯彻落实县委县政府关于教师队伍建设的工作部署,以此次政协提案办理为契机,进一步完善高中教师待遇保障机制,努力建设一支高素质、专业化的高中教师队伍,为我县教育高质量发展提供有力支撑。
2025年7月28日