贾振方、郭智军委员：

您们提出的《加强地产中药材GAP基地建设提案》已收悉。提案中对当前地产中药材GAP基地建设存在的问题分析透彻，提出的政策支持、资金投入、人才培养等建议具有很强的针对性和可操作性，为我们进一步做好相关工作提供了重要参考。现就提案内容答复如下：

一、政策扶持与引导

近年来，我们高度重视中药材产业发展，将中药材产业纳入全县以“农工贸游一体化”为链条构成的生态农业体系建设，锚定创建国家级中药材优势产业集群和省级中药材现代农业产业园“双目标”，按照“一带”（以连翘为主的中药材产业发展示范带）、“三区”（中药材标准化种植示范区、中药材加工商贸流通区、农文旅融合示范区）、“多点”（高标准种植示范基地、高效野生资源抚育基地、高品质产地初加工基地、知名生物医药加工基地、休闲科普观光基地）的空间布局，全力以赴扩规模、育龙头、建链条、强品牌，推动全县中药材产业高质量发展。下一步，我们将研究制定更具针对性的GAP基地建设专项政策，建立多部门协同推进机制，定期召开联席会议，及时解决基地建设过程中的堵点、难点问题。

二、资金保障与投入

在资金支持方面，我们拟邀请知名药企来卢考察，确定合作意向，由企业出资，重点支持GAP基地基础设施建设、标准化种植等项目。同时，积极引导金融机构创新金融产品，推出"药材贷"等专属信贷产品，为基地建设提供低息贷款。后续，我们将探索设立产业发展基金，吸引社会资本参与，进一步拓宽资金来源渠道。

三、技术支撑与人才培养

为提升基地建设技术水平，我们联合河南中医药大学，组建中药材产业技术指导小组，开展种植技术攻关和成果转化，已多次举办各类技术培训班培训种植户和技术人员。针对GAP基地建设，还专门邀请了河南中医药大学药学院院长、教授陈随清，河南中医药大学药学院兰金旭博士到我县进行授课，讲述中药材GAP基地建设政策解读培训会，为我县中药材产业发展尤其是GAP认证工作、中药材质量、规范管理提供了有益思路。

同时，积极联系中国药文化研究会，并促成中国药文化研究会连翘产业发展分会落户我县，通过搭建连翘产业更高层次的合作交流平台，进一步促进连翘产业在GAP标准化种植、产地仓、加工、流通等环节的规范化发展 ，推进连翘产业向更高一层的标准化、科技化、产业化高质量发展。

下一步，我们将建立专家对口帮扶机制，为GAP创建基地配备技术指导团队，定期开展技术服务。

四、产业基础的巩固与发展

与河南福森药业、河北以岭药业、陕西海天药业等知名药企合作，严格执行《中药材生产质量管理规范》，对照国际认可的标准规范进行道地中药材研究、开发、生产和管理，并与河南福森药业就在双龙湾镇打造全国首个连翘GAP基地达成共识，签署“福森药业连翘GAP基地合作共建框架协议”，联动京东方AIOT植物工厂，大力推进“育繁推一体化”，依托重要材种植合作社、药材种植大户，示范打造道地中药材种植GAP基地，配套建设中药材溯源体系，推进全县中药材种植向标准化、产业化、规模化方向发展。截至目前，全县中药材资源面积达200余万亩，300亩以上的中药材基地70余个，专业合作社145家、重点村55个，全县参与中药材种植、加工、购销的群众达到3万余户。

五、品牌建设与市场拓展

在品牌打造方面，我们着力培育区域公共品牌，2019年卢氏连翘成功申报为国家地理标志产品；2020年卢氏县成功跻身卢氏连翘中国特色农产品优势区；卢味百草商标也与2023年成功注册。后续，我们将加大品牌宣传力度，利用新媒体开展品牌推广，加强与中药企业、电商平台合作，拓宽销售渠道，提升地产中药材市场竞争力。

再次感谢您们对中药材产业发展的关心和支持！我们将认真吸纳您们的建议，持续加强地产中药材GAP基地建设，推动中药材产业高质量发展。恳请您们继续关注我们的工作，并提出宝贵意见。

                                                   2025年7月1日