薛玉平、宋环环代表：

你们提出的关于“将卢氏县中小学食堂统一管理”的建议收悉。现答复如下：

一、关于《建议》中已经完成的事项

（一）关于“构建统一管理体系，明确责任主体”方面

县教体局已于2024年9月成立“卢氏县中小学食堂管理专班办公室”，专职负责全县校园食品安全和餐食管理日常工作，并常态化联合县市场监管局、卫健委等部门开展监督检查。

（二）关于“推行统一采购配送，筑牢安全防线”方面

目前，我县已实现早晚餐及营养餐食材统一招标、集中统一配送。我们建立了严格的供应商准入机制，规范使用冷链运输车辆，实现了食材源头可溯、质量可控。同时全面推行劳务服务统一招标派遣，强化“互联网 +明厨亮灶”全覆盖及操作间“6S”管理，构筑了“人防+技防”双重安全屏障。

（三）关于“制定统一运营标准，提升服务水平”方面

建立食堂从业人员开展“周培训、月考核、季评比”常态化培训机制，利用暑假组织学校食堂从业人员开展集中培训，重点提升配餐设计、规范操作等专业技能；联合纪委监委、市场监管部门开展专项风险防控培训，特邀省级专家培训“电子营养师系统”应用与科学配餐知识，推动食堂从“安全供餐”向“营养供餐”提档升级。

（四）关于“健全统一监管机制，确保落地见效”方面

目前，部门协同监管已成常态，县纪委监委、县教体局、市场监管局、卫健委等部门定期开展联合督查。同时，各学校已普遍成立由家长、校领导、教师、学生代表组成的膳食监督委员会和完全由学生家长组成的膳食监督家长委员会，定期参与校园餐全流程监管，社会监督机制初步建立，该项工作正有序推进。

二、存在困难

（一）建立协调统筹长效机制方面有欠缺。校园餐统一管理工作覆盖面广、统筹层级高、协调部门多，仅靠教育部门单打独斗，难以实现全县中小学食堂统一管理、高效推进。目前，我县尚未设立专门的县级统筹管理机构，在顶层设计、跨部门协调、全域统筹推进等方面存在短板，组织保障体系还不够健全，亟需从县级层面加强统筹力度。

（二）依托市级平台推进校园餐智慧管理系统建设。前期，我局已就智慧管理系统建设开展了深入调研和学习考察，后结合三门峡市教育局的统一工作部署，拟待市级智慧管理系统正式上线后，推动我县相关数据的接入与应用。此举可有效避免重复投入，节约财政资金和人力资源，提高项目建设实效。

（三）制定统一食谱方面的建议不现实。我县学校点多面广、分布零散，不同区域学生体质、饮食偏好及地方饮食习惯差异较大，统一食谱难以贴合实际，不具备全面执行条件。目前实行“县级指导+学校自定+两周一轮换”模式，由学校结合膳食指南、食材供应和学生需求自主制定，确保膳食营养均衡、因地制宜。

（四）关于统一培训和成本核算方面难度较大。统一制定培训大纲、培训内容及考核标准，需要专业人员长期专职投入，县教体局现有力量难以保障；“零利润”统一成本核算涉及教育、财政、审计等多个部门，专业性强、协调环节多，仅靠教育部门无法独立完成，亟需多部门协同支持与长期保障。

三、问题解决办法建议

一是建议由县政府统筹推进校园餐管理正式机构设置工作，明确专门机构、专职人员和职能职责，健全和建立县级统一管理组织体系，并形成长效机制，为全县中小学食堂统一管理提供坚强组织保障。

二是建议依托市级平台推进智慧管理系统建设，待三门峡市教育局统一搭建平台后，接入市级系统完成智慧化升级，避免重复投入，节约财政资金和人力资源，提升项目建设的整体效能。

三是建议由县政府牵头建立多部门协同工作机制，统筹教育、财政、审计、市场监管、卫健等部门力量，健全统一培训体系，规范“零利润”成本核算流程，形成分工负责、协同推进的工作合力。

下一步，县教体局将结合建议，立足现有基础，积极克服困难，持续提升全县中小学食堂管理水平，全力守护师生“舌尖上的安全”。

                                               2026年6月3日