吕新红代表：

您提出的《关于对全县顺风车进行规范化管理的建议》已收悉。衷心感谢您对我县交通运输事业发展、顺风车行业规范管理工作的关心与支持。结合我县行业实际、现行法律法规及各部门工作职责，现就您提出的四项建议逐项答复如下：

一、关于建立健全规范管理体系，推行平台化、标准化运营

我县目前已引入滴滴出行等具备合法资质、监管能力完善的顺风车、网约车平台及属地运营企业，各平台均已依法取得经营资质。行业主管部门已围绕平台准入、车辆标准、运价规则、营运调度等内容细化监管要求，搭建起基础管理制度框架。

一是明确顺风车属性定位。严格按照相关管理规定，界定私人小客车合乘属性，明确顺风车仅限车主顺路载客，不得随意更改路线、绕道揽客；出行费用仅用于分摊燃油、通行等实际出行成本，禁止以盈利为目的高频接单、加价收费。二是压实平台主体责任。要求县域内完成备案的顺风车平台，全面落实资质核验义务，对入驻车辆、驾驶员信息逐一审核；每笔合乘订单实时向乘客推送车辆、行驶轨迹等信息，实现行程全程可追溯。三是构建双重监管模式。实行平台自查+部门抽查监管机制，按月调取平台订单数据开展分析研判，将跨城日均接单超3次的车辆纳入重点监管名单。对违规运营的平台，依法暂停其在我县的经营业务，倒逼平台合规运营。

二、关于设置合理准入门槛，加强从业人员培训与安全教育

我县结合法律法规与县域实际，明确顺风车车辆、驾驶人双重准入标准，并常态化开展教育培训工作。

1、严格执行准入条件。车辆方面：仅限7座及以下小型非营运客车，要求车辆行驶证、交强险等保险手续齐全，车辆安全技术状况定期达标。驾驶人方面：需持有C2及以上有效驾驶证，无重大交通事故、严重交通违法记录，年龄限定在21至60周岁。

2、常态化开展教育培训。督促各合规平台履行安全教育主体责任，按月组织驾驶员开展法律法规、安全文明驾驶、应急处置、服务规范等内容的培训与例会学习，持续强化从业人员法治意识、安全意识与服务能力。

三、关于强化常态化执法与动态监管，形成有效震慑

我县多部门联动发力，构建全链条执法监管体系，严厉整治非法营运行为。一是组建专项执法队伍。交通运输综合行政执法大队联合道路运输服务中心成立客运市场专项执法专班，落实客运企业常态化巡查制度，定期核查车辆资质、驾驶员备案、运营规范等情况，从源头把控行业准入。二是深化跨部门联合执法。加强与公安交警等部门协作，建立执法联动、线索共享机制，紧盯重点时段、重点路段开展联合执法，重点查处假借顺风车名义从事非法营运的“黑车”、违规网约车等违法行为，维护市场公平秩序。三是畅通社会监督渠道。依托12328交通运输服务监督热线、7887566服务监督电话等平台，设立专属投诉、举报通道，鼓励群众参与监督，形成全民共治的监管格局。

四、关于加强政策宣传与引导，营造良好社会氛围

我县多措并举开展政策宣讲、普法引导工作，提升群众安全出行与合规乘车意识。一是线下精准普法。组织执法、运管工作人员深入乡镇、社区、客运场站、辖区企业，通过发放宣传手册、现场讲解、案例剖析等形式，讲解顺风车合规标准、非法营运法律后果及安全出行常识，帮助群众区分合规车辆与非法营运车辆。二是线上全域宣传。利用微信公众号、短视频平台、本地广播、线下宣传栏等各类载体，高频推送行业规范、典型案例、安全提示等内容，扩大宣传覆盖面。三是树立行业正向导向。积极宣传合规平台、正规客运企业的服务优势与安全保障举措，宣传表彰合规运营的企业及驾驶员，树立行业标杆，营造“合规为荣、违法为耻”的行业氛围，引导群众主动选择合规车辆出行。

五、健全服务保障，维护各方合法权益

督促各合规平台统一为乘客投保乘车意外伤害险，明确交通事故权责划分；全面落实平台先行赔付机制，依托监督热线建立专属投诉受理渠道，及时处置各类出行纠纷，全方位保障乘客、合法从业者的正当权益。

下一步，我县交通运输相关部门将持续巩固现有工作成效，不断细化监管举措、强化执法力度、深化宣传引导，持续规范顺风车运营秩序，推动行业朝着规范化、标准化、安全化方向发展，让顺风车成为我县公共交通的有益补充，切实保障群众安全、便捷出行。

再次感谢您提出的宝贵意见，也恳请您一如既往地关注、支持我县交通运输工作。

                               卢氏县交通运输局

                              2026年6月10日