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机构职能
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卢氏县应急管理局主要职责

 

    一、单位详情

单位名称:卢氏县应急管理局

办公时间:上午8:00-12:00  下午14:30-17:30

负责人姓名:周天民

单位地址:卢氏县照村飞机场

邮政编码:472200

联系电话:0398-7876088

传真电话:0398-7182108

电子邮箱:lsxyjgljbgs@163.com

    二、主要职能

(一)负责全县应急管理工作,指导各乡镇、各部门应对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合防灾减灾救灾工作。负责全县安全生产综合监督管理和工矿商贸行业安全生产监督管理工作。

(二)贯彻执行国家应急管理、安全生产等法律法规,拟订全县应急管理、安全生产等政策规定,负责全县安全生产应急救援资源综合管理工作,组织编制全县应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾规划,组织制定相关规程和标准并监督实施。

(三)指导全县应急预案体系建设,建立完善事故灾难和自然灾害分级应对制度,组织编制全县总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案,综合协调应急预案衔接工作,组织开展预案演练,推动应急避难设施建设。

(四)牵头建立统一的全县应急管理信息系统,负责信息传输和共享,建立监测预警和灾情报告制度,健全自然灾害信息资源获取和共享机制,依法统一发布灾情。

(五)组织指导协调安全生产类、自然灾害类等突发事件应急救援,承担县应对重大灾害指挥部工作,综合研判突发事件发展态势并提出应对建议,协助县委、县政府指定的负责同志组织重大灾害应急处置工作。

(六)统一协调指挥全县各类应急专业队伍,建立应急协调联动机制,推进指挥平台对接,衔接驻卢解放军和武警部队参与应急救援工作。

(七)统筹全县应急救援力量建设,负责森林和草原火灾扑救、抗洪抢险、地震和地质灾害救援、生产安全事故救援(含煤矿)等专业应急救援力量建设,协调管理县综合性应急救援队伍,指导乡镇及社会应急救援力量建设。

(八)组织协调全县消防工作,指导消防监督、火灾预防、火灾扑救等工作。

(九)指导协调全县森林和草原火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等防治工作,负责自然灾害综合监测预警工作,指导开展自然灾害综合风险评估工作。

(十)组织协调全县灾害救助工作,组织指导灾情核查、损失评估、救灾捐赠工作,按权限管理、分配救灾款物并监督使用。

(十一)依法行使安全生产综合监督管理职权,指导协调、监督检查县政府有关部门和各乡镇政府安全生产工作,督促、指导安全生产责任落实。组织开展安全生产督查、考核工作。承担县安全生产委员会日常工作。

(十二)按照分级、属地原则,依法监督检查全县工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况,及其安全生产条件和有关设备(特种设备除外)、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作。依法组织并指导监督实施安全生产准入制度。负责危险化学品安全监督管理综合工作和烟花爆竹经营企业安全生产监督管理工作。

(十三)依法组织安全生产事故调查处理,监督事故查处和责任追究落实情况。组织开展自然灾害类突发事件的调查评估工作。协助国家、省、市调查处理重大以上事故。综合管理全县生产安全伤亡事故、事故隐患排查治理、安全生产统计分析工作。

(十四)制定全县应急物资储备和应急救援装备规划并组织实施,会同县粮食和物资储备局等部门建立健全应急物资信息平台和调拨制度,在救灾时统一调度。

(十五)负责全县应急管理、安全生产宣传教育和培训工作,组织指导应急管理、安全生产的科学技术推广应用和信息化建设工作。依法组织、指导并监督特种作业(不含煤矿安全作业)人员操作资格考核工作和工矿商贸生产经营单位(不含煤矿企业)主要负责人、安全生产管理人员安全生产知识和管理能力考核工作,监督检查工矿商贸生产经营单位安全培训工作。监督、指导注册安全工程师执业资格考试和注册管理工作。

十六)负责监督指导和组织协调全县安全生产行政执法工作。

(十七)开展应急管理方面的交流与合作,组织参与安全生产类、自然灾害类等突发事件的跨区域救援工作。

(十八)完成县委、县政府交办的其他任务。

三、机构设置 

卢氏县应急管理局内设办公室应急指挥中心、预案管理和科技信息股(规划股)、宣传训练和政策法规股、安全生产综合协调股(火灾防治指导股)、防汛抗旱和地震地质灾害防御救援股、救灾和物资保障股(调查评估和统计股)、危险化学品安全监督管理股、安全生产基础监督股9个股室。

(一)办公室。负责机关日常运转,承担文电、会务、机要、档案、政务公开、后勤服务、重要文稿起草等机关日常工作;承担安全、保密、综治、信访等工作。负责机关党风廉政建设、精神文明建设和工会、共青团、妇联等党群工作。受市应急管理局委托,指导协调县综合性消防救援队伍管理指挥干部、专业技术干部、消防员招录工作。负责机关及所属单位的干部人事、离退休人员、机构编制、劳动工资、社会保险、预决算、财务审计、装备和资产管理等工作;组织协调监督使用应急管理、安全生产专项资金。

(二)应急指挥中心。承担应急值守、政务值班等工作;拟订事故灾难和自然灾害分级应对制度,发布预警和灾情信息,提请衔接驻卢解放军和武警部队参与应急救援工作。

(三)预案管理和科技信息股(规划股)。编制全县应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾规划并组织实施;推动应急重点工程和避难设施建设,承担规定权限内固定资产投资项目管理有关工作;负责安全生产检测检验、安全评价中介机构资质管理工作;承担应急管理、安全生产的科技和信息化建设工作,健全自然灾害信息资源获取和共享机制,拟订有关科技规划、计划并组织实施;统筹应急预案体系建设,组织编制全县总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案并负责各类应急预案衔接协调,负责生产安全事故应急预案备案工作, 承担安全生产类、自然灾害类预案演练的组织实施和指导监督工作。承担全县应对重大灾害指挥部的现场协调保障工作,指导各乡镇和社会应急救援力量建设,组织指导应急管理社会动员工作。组织参与安全生产类、自然灾害类等突发事件的跨区域救援工作。指导协调煤矿抢险救灾工作。

(四)宣传训练和政策法规股。指导应急救援队伍教育训练,负责培训基地(不含消防救援培训基地)建设和管理工作;拟订全县综合性应急救援队伍(不含消防救援队伍)管理保障办法并组织实施。承担应急管理和安全生产、防灾减灾救灾新闻发布、舆情监测和应对、文化建设等工作,开展公众知识普及工作。监督指导生产经营单位安全培训工作,依法组织指导和监督管理有关安全生产考试考核工作。依法组织、指导并监督特种作业人员(特种设备作业人员除外)、工矿商贸生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员的安全资格培训工作;监督检查工矿商贸生产经营单位安全培训工作;协调组织注册安全工程师、注册助理安全工程师执业资格考试及注册管理工作。组织起草相关地方规范性文件和标准,负责执法监督综合性工作,指导全县应急管理系统法治建设,组织开展普法活动;承担较大政策研究工作,承担规范性文件的合法性审查和清理、行政应诉等工作。承担行政审批制度改革和行政许可集中受理等有关工作。

(五)安全生产综合协调股(火灾防治指导股)。承担县安全生产委员会办公室日常及其综合协调工作;依法依规指导协调和监督有专门安全生产主管部门的行业和领域安全生产监督管理工作;组织协调全县性安全生产检查以及专项督查、专项整治等工作,组织实施安全生产考核工作。承担县森林防火指挥部办公室职责。监督实施地方性消防法规和技术标准,指导城镇、农村、森林、草原消防工作规划编制并推进落实,指导消防监督、火灾预防、火灾扑救工作。

  (六)防汛抗旱和地震地质灾害防御救援股。承担县抗震救灾指挥部办公室和防汛抗旱指挥部办公室职责。组织协调全县水旱灾害应急救援工作,协调指导重要河流湖泊和重要水工程实施防御洪水、抗御旱灾调度和应急水量调度工作,指导协调台风防御工作。组织协调地震应急救援工作,指导协调地质灾害防治相关工作,组织较大地质灾害应急救援。

(七)救灾和物资保障股(调查评估和统计股)。承担县减灾委员会办公室职责。负责灾情核查、损失评估、救灾捐赠等灾害救助工作;拟订应急物资储备规划和需求计划,组织建立应急物资共用共享和协调机制,组织协调重要应急物资的储备、调拨和紧急配送,承担县级救灾款物的管理、分配和监督使用工作,会同有关方面组织协调紧急转移安置受灾群众、因灾毁损房屋恢复重建补助和受灾群众生活救助。依法承担生产安全事故调查处理工作,监督事故查处和责任追究情况,组织开展自然灾害类突发事件的调查评估工作。负责应急管理与安全生产统计分析工作。负责受理生产安全事故的举报、查处和举报奖励等工作。

(八)危险化学品安全监督管理股。负责化工(含石油化工)、医药、危险化学品和烟花爆竹安全生产监督管理工作,承担危险化学品安全监督管理综合工作,承担有关安全生产准入管理工作。承担全县化工(含石油化工)、医药、危险化学品和烟花爆竹行业安全生产执法工作,依法监督检查本行业生产经营单位贯彻落实安全生产法律法规和标准情况,依法查处不具备安全生产条件的生产经营单位。组织指导县内危险化学品登记,指导非药品类易制毒化学品生产经营监督管理工作。

(九)安全生产基础监督股。负责全县非煤矿山(含地质勘探)、石油(不含炼化、成品油管道)行业安全生产基础工作和执法工作,拟订地方行业安全生产规程、标准;承担非煤矿山企业安全生产准入管理工作;负责冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等工商贸行业安全生产基础工作和执法工作,拟订地方行业安全生产规程、标准;依法监督检查相关行业生产经营单位贯彻落实安全生产法律法规和标准情况,依法查处不具备相关行业安全生产条件的生产经营单位。指导监督相关行业企业安全生产标准化和安全预防控制体系建设等工作。

四、下属机构

1、卢氏县应急管理综合行政执法大队:


(一)依法对全县危险化学品、烟花爆竹、矿山、工贸等行业领域安全生产进行监管,对相关单位贯彻落实相关法律、法规和标准情况进行监督检查。

(二)履行地质灾害、水旱灾害、森林草原火灾等有关应急抢险和灾害救助、防震减灾等方面的行政处罚、行政强制职能。

(三)配合有关行业主管部门对全县相关重点行业领域开展应急管理、安全生产和防灾减灾救灾等方面的专项巡查、督查。

(四)负责危险化学品、烟花爆竹、矿山、工贸等行业领域安全生产举报案件查处,配合上级应急管理综合行政执法部门组织的对重大案件查处、跨区域执法等工作。

(五)负责参与安全生产事故的调查处理并跟踪督查,按职责分工参与自然灾害类突发事件应急处置工作。

(六)承办县应急管理局交办的其他工作。

2.卢氏县救灾服务和应急救援中心:

(一)承担建立应急管理、安全生产、救灾服务、应急救援等的科技和信息化建设具体事务,负责安全生产类、自然灾害类等突发应急救援事件信息传输、统计、分析和共享。

(二)负责全县自然灾害类和综合防灾减灾救灾技术服务工作,承担应急救援救灾体系建设、应急预案体系建设和预案演练的技术服务,参与应急避难场所设施建设及维护工作。

(三)掌握全县应急救援队伍组建、人员编制、应急救援物资储备及大型机械设备等情况,负责常用应急救援物资、器材设备维修保养和管理工作;协助做好重要应急物资的储备、调拨和配送工作。

(四)承办县应急管理局交办的其他工作。

3.卢氏县森林防火和防震减灾中心:

(一)参与编制全县森林防火、防震减灾规划,开展地震灾害、森林火灾风险调查、评估服务工作。

(二)承担自然灾害及森林火灾预防、监测的事务性工作,协助开展灾害调查和损失评估。

(三)承担县森林防火指挥部办公室、抗震救灾指挥部办公室组织、协调、指挥森林火灾、抗震救灾的扑救、抢险的事务性工作。

(四)开展防震减灾、森林防火法律法规、科普宣传教育工作。

(五)负责全县地震应急避难场所认定的服务工作。  

(六)承办县应急管理局交办的其他工作。

   五、政务公开组织机构

政务公开分管领导:刘鹏

政务公开机构:局办公室

联系电话:0398-7876088

联系人: 孙兵
      传真号码:0398-7182108

通讯地址:卢氏县横涧乡照村飞机场

邮政编码:472200

电子邮箱:lsxyjgljbgs@163.com

    六、依申请公开受理

(一)受理机构

卢氏县应急管理局办公室。

联系电话:0398-7876088

传真号码:0398-7182108

通讯地址:卢氏县横涧乡照村飞机场

邮政编码:472200

电子邮箱:lsxyjgljbgs@163.com

办公时间(工作日):

夏季 8:00-12:00,15:00-18:00

冬季 8:00-12:00,14:30-17:30

(二)申请方式

1.在线申请。可通过卢氏县人民政府网在线申请,请复制链接:https://www.lushixian.gov.cn/pageView/zhengfuxinxi.html?lmid=4897&rlmid=1732。

2.信函。通过信函提出申请,应填写《卢氏县应急管理局信息公开申请表》(以下简称《申请表》,可从卢氏县人民政府门户网站“信息公开-公开指南”栏目或“信息公开-常用表格下载”栏目下载打印),并在信封正面显著位置注明“政府信息公开申请”,本机关只接收中国邮政寄件。

3.当面提交。通过到单位办公室(卢氏县横涧乡照村飞机场,联系电话:7876088)当面提交申请,请提前电话联系。申请人需携带有效身份证明及复印件,规范填写《申请表》。

4.传真。通过传真提出申请,应填写《申请表》并在传真第一页正面显著位置注明“政府信息公开申请”和传真总页数,发送传真后应电话联系进行确认。

5.电子邮件。通过电子邮箱发送电子邮件提出申请,邮件标题应注明“政府信息公开申请”,并将填写完成的电子格式《申请表》作为附件发送。

 

卢氏县应急管理局信息公开申请表.doc

 

领导分工
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周天民:党委书记、局长负责局全面工作。

王宏伟:党委委员、副局长主管安全生产基础监督股(非煤矿山安全工作、财务审计股、调查评估和统计股分管局财务等工作,联系官坡镇双槐树乡、狮子坪乡、瓦窑沟乡和财政局、自然资源局、工信科技局、供电公司、退役军人事务局等单位,同时负责主管股室的党建和党风廉政建设工作。

 副局长主管防汛抗旱和地震地质灾害防御救援股防汛抗旱工作分管防汛抗旱指挥部办公室等工作,联系徐家湾乡、双龙湾镇和水利局、气象局同时负责主管股室的党建和党风廉政建设工作。

雷章有党委委员、副局长,主管安全生产基础监督股工贸企业安全工作、安全生产综合协调股防汛抗旱和地震地质灾害防御救援股地震地质灾害防御救援工作分管安全生产委员会办公室、防震减灾和减灾委员会办公室等工作,联系横涧乡、汤河乡、朱阳关镇、五里川镇和政府办、商务局、产业集聚区管委会、县社等单位同时负责主管股室的党建和党风廉政建设工作。

 党委委员、副局长,主管办公室、危险化学品安全监督管理股、预案管理和科技信息股(规划股)监察大队工作,分管局党建、纪检、综治信访干部人事、招商引资、文明单位创建、三城联创等工作,联系官道口镇、杜关镇、东明镇范里镇和纪委监委组织部、宣传部、政法委、统战部、工会、团县委、妇联、编办、生态环境局等单位,同时负责主管股室的党建和党风廉政建设工作。

贾鹏举:主任科员。

王红军:二级主任科员。驻狮子坪乡颜子河村第一书记分管驻村及乡村振兴工作等工作。

李小明:三级主任科员。主管应急指挥中心、综合应急救援大队工作,联系城关镇、沙河乡、文峪乡和人武部、公安局、检察院、卫健委、消防大队等单位,同时负责主管股室的党建和党风廉政建设工作。

王晓斌:副主任科员。协助周天民做好各项工作。

毛战生:享受副科级待遇主管救灾和物保障股、宣传训练股和政策法规股分管森林防火等工作,联系潘河木桐乡、兴贤里社区和发改委、农业农村局交通运输局、城市管理局、民政局、烟草局等单位,同时负责主管股室的党建和党风廉政建设工作。