对县政协十届四次会议第65号提案的答复
方晓荷、董彦礼、王东林、席茂恩、李建昭、范江伟等16位委员:
您们提出的《关于加强对中小学生反霸凌教育的提案》和《关于有效预防和减少校园霸凌的提案》已收悉。感谢您对卢氏县中小学生防范欺凌教育、心理健康教育和法治教育工作的高度关注和宝贵建议。现将办理情况回复如下:
一、提案内容概述
提案指出近年来校园霸凌事件频发高发、形式日益多样,严重损害中小学生身心健康,严重影响校园安全与社会和谐。具体建议为:一是教育部门加强对中小学生的法治教育和法治宣传,每期开设不少于4课时的反霸凌主题教育课程;二是强化部门联动,发挥公安、司法、妇联、共青团等部门作用,建立校外心理援助站,鼓励公益组织参与反霸凌宣传;三是将反霸凌教育纳入教师入职前培训,提升教师识别、干预和疏导能力;四是学校健全机制,设立匿名举报渠道(信箱、线上平台),由校领导、心理教师、法律顾问组成反霸凌小组,及时处理事件;五是推动家庭与社会协同,通过家长学校、社区讲座普及反霸凌知识,引导家长关注子女心理状态。
二、办理情况
县教体局接到各位委员的提案后,聚焦防范校园欺凌工作,认真梳理教育系统在法治教育、心理健康教育等方面的已有经验和存在问题,完善体制机制、落实制度措施、强化宣传教育,现将相关工作开展情况答复如下。
(一)健全体制机制,强化主动防范与系统治理。一是根据当前校园安全管理工作需要,出台《校园安全管理“14-15301”工作法实施细则》,将防范欺凌工作作为校园安全管理14项重点内容之一,从制度层面予以规范,明确其工作内容与工作方法。二是根据《学生防范欺凌处置工作指引(试行)》和《校园暴力与学生欺凌防范治理专项行动“十项要求”》,系统内各学校均成立了由校长负责,由法治副校长、分管安全副校长、德育主任、教职工代表、社区工作者和家长代表组成的学生欺凌治理委员会,设立欺凌举报信箱,公布学校欺凌防治电话,把防范欺凌工作纳入教师校本培训内容,依托家长学校定期对家长开展教育培训,每期至少对学生开展2次有针对性的防范欺凌教育,每期至少组织1次防治学生欺凌专项调查,学生欺凌治理委员会根据调查情况和举报情况,对是否存在欺凌情况进行评估,对可能得欺凌行为做到早发现、早预防、早控制。
(二)落实关键举措,注重教育引导与矫治矫正。一是推动“三防”建设提质。加强学校双重预防体系的使用与管理,全面实施“雪亮工程”,实现学校周边及校内实现监控、“一键报警”响应系统全覆盖。二是加强心理干预矫治。按照《卢氏县中小学心理咨询室建设标准》,全县51所中小学,建设心理咨询室48所,配备专兼职心理健康教师88人。构建“三级预防体系”,月教育主动防范,期普测发现问题学生,校医社联动强化高危人群干预矫治。三是注重法治教育引导。根据“八五”普法工作部署安排,系统内各学校把法治教育纳入学校课程体系,通过主题班会、道法课程、模拟法庭、法治教育宣传月等形式,推动《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国防范未成年人犯罪法》等法律法规在中小学生中入脑入心。
(三)加强各方联动,落实家校共育与部门协同。一是与公检法司联动,发挥法制副校长作用,定期深入校园开展法治巡讲。在中共卢氏县委教育工作领导小组下,成立卢氏县专门教育专项工作组,加强与公安部门联系,落实重点人群管控措施,推动未成年人矫治教育。二是与中医院合作,开通心理危机干预“绿色通道”,组建“医生+教师”联合工作组,对高危学生开展入户随访、康复指导。三是与妇联会、团县委联动,建立“五类学生”关爱帮扶制度,实行“一人一策”“一生一档”,通过家访、家长会、家庭教育讲座等形式开展关爱帮扶和教育指导。
三、下一步工作打算
下一步,县教体局将进一步吸收各位委员关于防范中小学生霸凌各项意见建议,加强同公检法司等部门互联互通,形成教育合力,构建多部门协同发力的法治教育体系,推动法治教育、思政教育、心理健康教育常态化长效化,着力实现防范中小学霸凌工作从“被动防范”向“主动出击”转型,打造平安校园、阳光校园,为青少年身心健康成长构筑坚实防护网。
再次感谢您对卢氏教育事业的关心支持!我们将持续跟进提案落实情况,欢迎您继续监督指导。
2025年7月8日