为贯彻落实《国务院关于规划建设保障性住房的指导意见》（国发〔2023〕14号）等文件精神。加快解决卢氏县工薪收入群体住房困难，规范配售型保障性住房管理，结合我县实际，卢氏县住房和城乡建设局起草了《卢氏县配售型保障住房实施细则》（试行），《细则》明确了配售型保障性住房的筹建、申请、配售、价格、回购等全流程规定。

一、制定依据

1.国务院《关于规划建设保障性住房的指导意见》（国发〔2023〕14号）

2.住建部《关于做好收购已建成存量商品房用作保障性住房有关工作的通知》（建保〔2024〕44号）

3.三门峡市人民政府办公室《关于印发三门峡市配售型保障性住房管理办法（试行）的通知》（三政办规〔2025〕1号）相关文件精神制定。

二、配售型保障性住房的概念

配售型保障性住房是政府提供政策支持，限定建设标准、配售价格、回购方式及封闭管理，面向全县住房困难且收入不高的工薪群体（含易地搬迁安置区住房困难家庭、地质灾害/山洪灾害危险区唯一住房群众等）和城市引进人才配售的政策性住房。

三、房源筹集渠道

主要通过两种方式筹集：

1.新建：包括政府批准新建、利用已批未建土地、闲置土地、非居住存量土地（如闲置工业、商业用地）变更用途建设。

2.收购存量房：涵盖棚改安置房转化等政策性住房、建成未售商品房及政府规定的其他房源。

四、申请对象和条件

配售对象：

卢氏县住房困难且收入不高的工薪群体（分阶段扩大至整个工薪群体）、城市引进人才。

申请条件（以家庭为单位，主申请人需具备完全民事行为能力）：

1.主申请人取得本县户籍1年以上，或在本县工作满1年（非本县户籍需提供单位相关材料）；

2.家庭在县城规划区无自有住房，或人均住房面积不足20平方米（自有住房含商品住房、房改房、继承/赠与住房等）；

3.已享受过房改房等政策性住房的，需按规定腾退；

4.符合国家及地方其他规定。

人才政策：

被三门峡市认定的A-E类人才，不受户籍时限限制。

五、申请和配售流程

1.项目公告：运营公司制定配售方案（含房源、价格等），经住建局审核后向社会公布。

2.提交申请：符合条件的家庭/人才向运营公司申请，如实填报信息并提交身份证、户籍、婚姻状况等材料，签订承诺书。

3.资格审核：住建局审核资格，结果公示7天，异议可在5个工作日内申请复核。

4.公开选房：通过公开摇号确定选房顺序，选定后缴纳定金；放弃或逾期未选房的，资格作废，依次递补。

5.签订合同：选房后按要求签订购房合同，缴纳首付款或全款；缴纳定金后放弃购买的，定金不退。

6.房屋交付：运营公司按约定时间交付房屋，购房人可申请办理不动产权登记，并按规定交存住宅专项维修资金。

六、配售价格

由住建局联合相关部门按“土地成本+建安成本+适度合理利润”测算，城市道路、市政设施及教育、医疗等公共服务设施成本不纳入。实行“一房一价”（结合楼栋、楼层、朝向等），明码标价，经县政府批准后公布。

七、房屋回购价格

可以回购，遵循“谁配售谁回购”原则，由政府选定的国有收购企业负责：

回购价格=原购买价格×〔1-（交付使用年限×1%）〕+房屋专项维修资金余额（按每年1%折旧率核减）。

八、违规处理情形

运营公司违规的，需整改并承担责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关。

申购家庭弄虚作假获得资格的，取消资格；已签合同未交房的，解除合同；已交房的，需腾退房屋，回购金额按原购房款扣减折旧计算（无利息，不补偿装修）；逾期未处理的，通过司法途径解决，且2年内不得再申购保障性住房。

九、文件时效

自发布之日起执行，有效期3年。

十、解读机关及解读人

1.解读机关：卢氏县住房和城乡建设局

2.解读人：马慧芳

3.政策服务咨询电话：0398-2256775

相关政策：卢氏县人民政府办公室关于印发《卢氏县配售型保障性住房实施细则（试行）》的通知