为进一步加强朱阳关镇自然资源管理工作，严厉打击违法违规行为，维护自然资源管理秩序，根据《卢氏县自然资源执法动态巡查工作制度（试行）》等规定，结合本乡镇实际，制定本年度自然资源执法巡查工作计划如下：

一、工作目标

严格落实自然资源执法巡查工作机制，全面掌握辖区内自然资源违法违规情况，保持土地、矿产执法高压态势，从严查处违法违规用地、非法开采和违规建设等问题，有效提高违法行为制止率和问题整改到位率，促进执法工作人员切实履行执法监管责职，坚决遏制违法用地、用矿及建设势头，进一步规范全镇自然资源管理秩序，切实履行“保障发展、保护资源”职责，实现对自然资源违法行为“早发现、早制止、早处置”。

二、工作重点

（一）巡查责任和巡查频率。各行政村、社区支部书记为各自辖区巡查工作的第一责任人，居民组长（网格员）为直接责任人，每月对重点区域巡查次数不少于4次，其他区域巡查次数不少于2次。镇自然资源所负责指导监督各行政村、社区落实巡查责任，每月对巡查情况进行抽查巡查并汇总统计，按要求做好有关报告、通报等工作。

（二）巡查区域。重点区域：镇政府所在地及周边，永久基本农田保护区，自然保护地，生态保护区，主要交通道路两侧，重大工程设施及周边，村庄居民聚居区，经批准的临时用地、设施农用地，矿区和容易发生盗采资源的非划定矿区。重点区域以外的其他区域为全面巡查区域。

（三）巡查内容。1.未批先占、批少占多、未供即用等非法占用土地的；2.占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土、挖塘造湖等破坏种植条件，致使耕地“非农化”“非粮化”的；3.占用基本农田建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者从事其他活动破坏基本农田的；4.改变设施农用地用途，疑似“大棚房”问题的；5.在临时用地上修建永久性建筑物、构筑物的；6.无证勘探、开采矿产资源，越界勘探、开采矿产资源，以探代采矿产资源的；7.未按规划许可进行建设及不符合规划建设要求的违法行为；8.法律规定其他占用或者毁坏自然资源的违法行为。巡查人员需2人以上同行，应如实填写巡查记录，并及时填写台账，如发现有违法行为的，必须记录违法现状、制止措施、当事人基本信息，制止效果等内容。

（四）巡查发现问题处置措施。巡查人员发现自然资源违法行为时，应当向违法当事人宣传自然资源法律法规和政策，告知其行为违法及可能承担的法律责任，责令违法当事人立即停止、改正违法行为，并及时上报镇自然资源所。镇自然资源所发现已形成事实的自然资源违法行为，要及时调查取证，收集村组、当事人等相关材料，向当事人书面询问有关情况，形成书面报告附相关材料报乡镇主管领导和主要领导。对符合立案条件的自然资源违法行为，镇综合行政执法大队应按照执法权限立案查处，或者向具备处罚权限的部门移送。对巡查发现的重大违法行为，要按照专项报告要求及时向县人民政府或者县自然资源局报告。

三、工作要求

（一）加强组织领导。要进一步提高认识，真正将思想和行动统一到国家严格自然资源管理，零容忍遏制新增违法占用耕地问题的要求上来，切实加强执法巡查工作的组织领导，确保巡查工作取得实效，有效遏制自然资源违法行为。

（二）落实工作保障。各行政村、社区应建立和完善巡查保障机制，通过聘请网格员、协管员、信息员等方式进一步充实巡查力量。

（三）强化监督检查。镇纪委、自然资源所、综合行政执法大队将加强对各行政村、社区巡查工作职责履行情况的监督检查，发现巡查责任制度、报告制度不落实、发现违法不及时、制止违法不尽职问题的，要从严追究有关责任人的责任。造成严重后果和恶劣影响的，依法依纪追究相关负责人的责任。

请各行政村、社区于每月24日前上报当月巡查台账。

（联系人：蒋金剑；电话：18739801131）

朱阳关镇人民政府

2025年4月9日