为认真贯彻落实省、市、县决策部署和市县纪委监委关于强化食品安全监管的工作要求，严防严控食品安全风险，消除食品安全隐患，严打市场违规违法行为，整治食品安全领域不正之风和腐败问题，牢牢守住食品安全底线，根据县工作安排部署，结合我乡实际，制定徐家湾乡食品安全突出问题专项整治方案如下。

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于食品安全工作的重要论述和重要指示批示精神，在巩固深化“校园餐”问题整治的基础上，聚焦过期食品、“三无”食品、山寨侵权食品等违规经营活动，农兽药残留、食品掺假造假、滥用食品添加剂与非法使用添加物等群众关切的食品安全突出问题，以及无证经营、线下门店环境卫生脏乱差等问题，开展重点整治整顿，规范食品经营秩序，增强食品安全保障水平，形成食品安全长效治理机制。

二、整治重点

(一)突出问题重点

1.聚焦食品源头污染问题

对接县市场监督管理局相关部门加强流通领域食用农产品监督抽检，重点查处果蔬、禽肉蛋、水产品等农产品禁限用药物违法使用、常规农兽药残留超标等方面问题。加大市场销售果蔬、禽肉蛋、水产品等重点品种监管力度。加强监督检查，重点查看食品销售者资质是否合法有效，是否建立食用农产品进货查验记录制度并按规定查验供货者的许可证、营业执照和食用农产品合格证明文件等材料，是否按照保证食品安全的要求贮存食品并定期检查库存食品。重点查处食用农产品无产地证明、无购货凭证、无合格证明以及违法使用禁限用药物、常规农兽药残留超标等违法违规问题。

2.聚焦食品假冒伪劣、掺杂使假问题

加强食品生产、加工、销售、餐饮环节安全监管，查处在生产加工中掺杂、掺假，以假充真、以次充好，以不合格食品原料冒充合格原料等问题，重点检查原料采购、进货查验、加工流程、产品检验等关键节点信息是否如实记录；在赶集、庙会等活动其间，是否存在经营假冒伪劣食品等。

3.聚焦食品添加剂“两超一非”问题

加强对乳制品、肉类产品、食用油、酒、饮料等群众关切的食品中使用食品添加剂行为的监管。重点检查食品生产经营单位是否存放有非食用物质；是否存在未按照食品安全标准滥用食品添加剂的行为；是否做好食品添加剂采购索证索票、进货查验和记录；是否加强生产加工制作过程管控，做好食品添加剂称量和投料记录等。

4.聚焦校园餐监管方面的问题

持续巩固深化“五餐”管理模式，针对校园餐食品安全管理，重点查处辖区幼儿园、小学食堂、校园周边餐饮门店等存在的突出问题。重点检查校园餐“五餐” 管理模式是否全面推行，学校食堂经营资质是否合法有效并进行公示，学校食品原料进货查验制度落实是否到位、环境卫生是否干净整洁、食品加工操作是否规范，餐具清洗消毒、食品留样、人员健康管理是否合规等。同时严查校园周边餐饮经营单位是否存在使用过期变质、“三无”食品等行为。

5.聚焦单位食堂等集中用餐方面的问题

对政府机关单位食堂、敬老院食堂、重点企业项目部等单位，重点检查食材购进验收、加工过程控制、餐具清洗消毒、场所环境卫生、从业人员健康管理等。

（二）突出整治检查重点

牢固树立系统治理理念，突出问题导向，紧盯人民群众关心关注的焦点、热点、难点、痛点问题，组织监管力量集中攻坚。

1.食品生产环节：以糕点类、饮料类（除食用菌固体饮料）、肉制品等食品为重点品种，严查食品生产过程中超范围、超限量使用食品添加剂和非法添加非食用物质等违法违规问题。

2.食品流通环节：以各村、集市市场等为重点区域，严查假冒伪劣食品，以及在食品中掺杂使假、非法使用添加剂等违法违规问题。

3.餐饮服务环节：以集中用餐单位（包括学校食堂、养老院食堂、机关企事业单位食堂）等为重点单位，严查食材购进验收、食品加工过程控制、餐饮具清洗消毒等关键环节违法违规等问题。

三、工作措施

（一）强化职责分工。严格落实食品安全“党政同责、一岗双责”要求，按照职责分工，紧盯集会、商超、餐饮、养老、学校、企业项目部等重点领域，常态化、全方位开展专项整治，推动形成“属地管理、部门监管、行业自律”的协同管理机制。

（二）加大线索摸排。围绕五项整治问题重点，畅通投诉举报渠道，乡市场监督管理所联合应急办、执法大队深入生产经营单位，全面排查存在的突出问题，建立问题清单、实行台账管理、逐条对照销号，做到边查边改、深入整改。对违法违规问题线索，及时向县局移交，加大行政执法和刑事司法衔接，严厉打击违法犯罪行为。

（三）选择“小切口”重点治理。多途径查找本地群众反映最为强烈、反复出现的问题，作为“小切口”精准施治，抓一项是一项、做一件成一件，确保整治效果。配合开展好全县食品全领域抽检工作，做好乡食品的抽检快检，并及时公布结果。

（四）建立长效机制。把专项整治工作与健全制度、完善治理贯通起来，推动标本兼治，形成长效机制。对排查出来的突出问题和典型案件反映出的业务领域问题，深入分析原因并研究完善措施，建立健全相关监管制度机制，从根本上优化作风行风、规范履职行为、提高监管能力。

四、工作保障

（一）提高政治站位。要切实提高政治站位，深化思想认识，增强责任感和使命感，充分认识开展此次集中整治行动的重要性和紧迫性。对辖区生产、流通、餐饮等重点区域和重点经营主体开展重点检查，集中力量坚决解决食品安全突出问题，维护食品市场安全稳定。

（二）深化协同配合。配合县级行业部门，联合乡人大代表、党员代表等开展协同治理，充分利用各级监督检查、日常抽检监测、投诉举报平台等获取的问题线索，搭建信息共享桥梁，开展深挖细查、推动紧密协作，提升工作质效。

（三）务求整治实效。深刻认识食品安全专项整治工作的重要性和紧迫性，对整治问题不遮不掩、真改真治，坚决防范和纠正对整治工作消极应对、措施不实、处置不力等问题，全力推进食品安全专项整治工作，为群众筑牢食品安全防线。